一、总体情况
2023年,我委共收到人大代表建议、政协提案共计15件,其中,人大建议1件,政协提案14件。建议提案主要涉及数字经济、直播电商、现代物流、海外商城、会展经济、地产品等方面,充分体现了人大代表、政协委员们对商城发展的高度关注。收到提案后,临沂商城管委会高度重视,主要领导专门作出安排部署,要求有关科室认真提出办理意见,既要回应人大代表、政协委员的关切,又要实现推动和改进工作的目的。分管领导与相关科室人员多次召开会议、实地调研、分析研究,认真答复代表和委员们所提的意见建议。截至目前,所有建议提案已办理完毕,办复率、满意率均达到100%。
二、主要做法
(一)提高站位,增强办理工作的主动性。从全市发展大局的高度,深刻认识做好提案办理工作的重要意义。办理政协提案不仅是加强党和政府联系群众、了解民意、服务为民的过程,更是博采众长转变工作作风、促进部门工作、提高执政能力的过程。始终以以严肃认真、积极诚恳的态度做好承办工作,办好每一件提案。在建议提案办理过程中,承办科室高度重视、规范办理,认真负责地完成了建议提案办理工作。
(二)强化工作部署,压实工作责任。把提案办理工作纳入重要议事日程,主要负责同志作为提案办理工作第一责任人,亲自过问提案办理,研究重大问题,带头审改重点提案复文;分管负责同志主动靠前抓,把握进度、推动落实,明确承办科室和具体承办人的责任,确保承办任务按时高质量完成。
(三)建立完善交办机制。对办理工作进行任务分解,落实办理责任;严格规范办理制度,重点明确办理流程和复文格式等工作规范;加强对办理工作的全流程管理、调度,实行台帐管理,梳理人大建议和政协提案,建立工作台帐,制定时间表科学化推进办理工作,实行办理完成销号管理。
三、取得的成效
(一)新明辉模式推广纵深推进。构建产业集群。累计培育过亿元新明辉模式企业15家(其中,过1亿元7家、过5亿元3家、过10亿元2家、过20亿元3家),初步形成了集聚效应,1-10月实现交易额87.6亿元,线上交易额约71.9亿元,占比82%。加大扶持力度。提高平台企业政策资金规模,今年申报政策企业个数是去年的9.6倍,拟奖补企业个数是去年的10倍,拟兑付金额是去年的3倍,政策吸引效果显著。
(二)电子商务发展乘势而上。电商生态持续优化。新增电商园区、基地、专营区5处,累计达55处;新增各类电商服务商5家,培育7家MCN机构(多频道网络机构),培训各类电商人才1万余人次。红人里电商供应链总部基地获评山东电商直播基地,启航电子商务获评山东直播电商企业,佳画、高速鲁南物流获评2023年山东电商云仓。
(三)智能仓储提质扩容。建设标准化仓储。1-11月,新增标准仓储面积156.24万平方米,推广应用智能装备和仓储管理系统,新增智能仓储占比35%以上。临沂智慧云仓智能冷链仓储园项目、建投农高冷链物流园项目、新明辉智慧仓储物流园、天翔国际产品冷链物流产业园4个项目入选省级现代物流网重点项目。提升仓储运营品牌。开展星级仓储创建活动,兰山财金智慧云仓、顺和国际物流等4家企业被中仓协评为“五星级仓储企业”,塞恩电子商务公司等2家仓储企业被中仓协评为“四星级仓储企业”。2023年,新明辉智慧仓储物流园一期项目入选省级惠民流通项目。
(四)现代物流加快转型。成功举办第九届中国国际物流发展大会暨中国(临沂)国际商贸物流发展大会,顺利通过“中国物流之都”复审。规划建设现代物流城。坚持大征收、大招商、大建设、大升级,招引项目108个、开工35个、建成运营11个,国际陆港片区新财源、中联等13个新建物流园区项目已开工建设,年底前全部完成主体建设。
(五)地产品工作扎实推进。做好顶层谋划。成立临沂商城地产品工作专班,印发《临沂市商城地产品制造园区管理认定规范(试行)》《商城地产品2023年工作要点》,制定《2023-2025年五区商城地产品产业规划和空间布局规划》,明确未来三年重点培育地产品产业20个,规划园区30个。其中2023年新培育产业7个,提前完成全年新培育6个地产品产业的任务目标。培育品牌企业。盛阳金属入选山东省第六批制造业单项冠军,宏旺、莱克等企业获批山东省“专精特新”企业。吉诺尔、帅克等26家地产品品牌企业成长为链主企业,提前完成2023年政府工作报告中培育15家地产品链主企业的任务目标。
(六)会展经济全面复苏。1-10月,共举办各类会展活动145场,其中大型展览活动73场,展览面积167万平方米,参展企业总计2.3万家,展会观众超过170万人次,展会交易额超过300亿元,有力地拉动服务业产值约40亿元,会展经济全面复苏。开展外商进商城活动。依托系列展会,分领域、分批次开展外商进商城活动。木博会、商博会、首届中国(临沂)跨境电商博览会期间举办国际采购商对接洽谈会,分别邀请126家、400余家、90余家国际采购商与市场商户、临沂地产品企业精准对接。首届商城国际采购商大会,来自63个国家的365名国际采购商、22家国际商协会参会,15个国际采购商服务中心、7家临沂设立办事处揭牌,现场签约项目44个。
(七)商城国际化加快拓展。支持企业走出去。兰华集团新建韩国海外商城,成为六大集团国际化转型标杆示范。组织105家地产品企业到霍尔果斯中哈边境园区,举办首届临沂地产品展会,现场成交额2500万元,意向成交额超过7000万元。畅通国际物流通道。“中吉乌”国际全程汽运项目于今年2月启动。临满欧取得TIR(国际公路运输)资质,成为临沂首家、山东第二家获批企业,目前已经发出19车货物。1-10月欧亚班列开行351列,同比增长45%。用好临沂港港口前置功能,与青岛港、日照港联动发展,1-10月临沂港完成铁路及海运集装箱操作量47924标箱。培育壮大外贸主体。引导企业、商户加快外贸数字化转型,成功举办“市场采购+跨境电商”推介培训暨亚马逊全球开店“春耕2023”三十三城联动线下临沂站活动、“TikTok Shop跨境电商新机遇”宣讲会、速卖通2023齐鲁地区首届跨境电商达人赛,累计开展23场跨境电商培训,覆盖群体3100余人。
(八)商城品牌宣传成效显著。品牌创建成果丰硕。成功获批国家市场监管总局售后服务认证试点区,争创省级以上品牌45个,今年以来临沂商城新注册有效商标5000多件。宣传推介亮点纷呈。充分发挥市委宣传部等各类媒体资源在中央主流媒体、省级媒体刊发稿件260余篇,市级媒体统一开设“临沂商城 中国大集”“商城故事”等专题专栏,推出相关重点稿件1300多篇。通过人民日报环球网在北京召开“临沂商城 中国大集”国际品牌推介会,提升临沂商城的海内外竞争力和影响力、知名度和美誉度。
四、下步工作打算
人大建议、政协提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见,反映了市民群众的真切愿望,同时,也是是一项全局性工作,涉及到方方面面。下步,我们将要真抓实干,不断调整、改进和完善自身工作,以高度负责的态度和求真务实的作风,扎实完成建议提案办理工作任务,为推动临沂“走在前、进位次作出新的贡献。