一、总体情况
2024年,我委共收到人大代表建议、政协提案共计23件,其中,人大建议5件,政协提案18件。建议提案主要涉及政策措施、国际贸易、跨境电商、数字经济、直播电商、现代物流、会展经济、地产品等方面,充分体现了人大代表、政协委员们对商城发展的高度关注。收到提案后,临沂商城管委会高度重视,主要领导专门作出安排部署,分管领导与相关科室人员多次召开会议、实地调研、分析研究,认真答复代表和委员们所提的意见建议,推动提案“办的好、有回声”,促使提案“能落地、见实效”,切实提高了提案办理工作的质量成效。截至目前,所有建议提案已办理完毕,办复率、满意率均达到100%。
二、主要做法
(一)提高站位,增强办理工作的主动性。从全市发展大局的高度,深刻认识做好提案办理工作的重要意义。办理政协提案不仅是加强党和政府联系群众、了解民意、服务为民的过程,更是博采众长转变工作作风、促进部门工作、提高执政能力的过程。始终以严肃认真、积极诚恳的态度做好承办工作,办好每一件提案。在建议提案办理过程中,承办科室高度重视、规范办理,认真负责地完成了建议提案办理工作。
(二)强化工作部署,压实工作责任。把提案办理工作纳入重要议事日程,主要负责同志作为提案办理工作第一责任人,亲自过问提案办理,研究重大问题,带头审改重点提案复文;分管负责同志主动靠前抓,把握进度、推动落实,明确承办科室和具体承办人的责任,确保承办任务按时高质量完成。
(三)建立完善交办机制。制定《2024年人大建议和政协提案办理工作方案》,印发《关于做好2024年人大建议和政协提案办理的通知》,对办理工作进行任务分解,落实办理责任;严格规范办理制度,重点明确办理流程和复文格式等工作规范;加强对办理工作的全流程管理、调度,实行台帐管理,梳理人大建议和政协提案,建立工作台帐,制定时间表科学化推进办理工作,实行办理完成销号管理。
三、取得的成效
(一)商城国际化取得新进展。一是持续开展“国际采购商进商城”活动。发挥市场集团、商协会、会展公司等市场主体和39处采购商服务中心(办事处)作用,举办外商进商城系列活动,接待境外采购商3.1万人次,增长56.5%,意向成交额165亿元。二是开展“百团千企”拓市场行动。深耕精耕临沂商城“适配国”,带领2000余家企业到哈萨克斯坦、阿联酋等20余个国家和地区举办展会、经贸活动,对接采购商9万余人次,意向成交额61亿元。三是大力发展跨境电商。举办各类国际化专题培训活动12场,累计培训6900余人次。引进锦澜国际物流、优一速递、飞兔国际物流、鲸宝国际等4家跨境物流企业。四是布局建设海外商城(仓)。新发展兰华马来西亚海外商城、临沂商城集团肯尼亚海外仓等9处海外商城(仓),累计达40处。
(二)商城数字化升级推进有力。以省委支持临沂商城国际化数字化转型改革为契机,加快推进3类平台建设。一是加快商贸类平台建设。电商园区新增至58处,“中国大集”数字商贸综合服务平台1.1版本上线,上线商品品类近3万个。新明辉模式垂直电商平台发展到20家。快手、抖音等平台实现交易额210亿元,全省第一;培育百万粉丝以上主播500余人,千万粉丝以上主播5人。二是加快物流类平台建设。临沂商贸物流大数据平台已注册车辆2万台,订单金额1.3亿元。三是加快金融类平台建设。开发“票企贷”“商链通”等数字金融产品18个。推进美德积分进商城,完成业户评分评价8000余家,占商城市场总商户17.8%,发放贷款金额9亿元。
(三)综合物流枢纽提质增效。加快畅通“公、铁、海、空、邮、TIR、卡航、欧亚班列”8大通道,构建立体化现代物流体系。一是现代物流城顺利搬迁。国际陆港片区12个物流园区及配套设施完成建设,物流企业搬迁入驻。二是国际公路物流异军突起。TIR资质企业达到4家。卡航运输快速发展,面向中亚、欧洲等国家发车642车次、货值7.9亿元。三是陆海联运巩固增长。临沂港操作量持续增长,完成海运集装箱操作量4.7万标箱。四是中欧班列稳步提升。实现到发到发450列。五是无人物流超前布局。无人机物流7月16日首飞后,开通新明辉智慧仓储物流园-中通快递临沂转运中心等4条航线,开展无人车城市短驳配送测试12次。
(四)链式发展成效明显。一是全域商城开局良好。实施市场主体培育、物流降本增效等8大行动,开展费县试点,16件实事有效推进,将蒙阴县4个边缘薄弱乡镇作为第二批试点,建立了联席会议制度。二是地产品工作高效精准。各县区编制了地产品产业发展规划,明确发展30个传统产业和10个新培植产业。新认定地产品园区16处,地产品企业达445家。全面启动地产品产业城建设,起草《临沂商城地产品产业城扶持政策》,编制5个腾空物流园区项目规划,调研摸排1378家商城大户生产用地需求,目前29家企业意向入园。三是会展经济活力提升。全市共举办会展活动150场次,总展览面积168.7万平方米,参展企业共计2.4万家,接待观众230.1万人次。
四、下步工作打算
人大建议、政协提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见,反映了市民群众的真切愿望,同时,也是一项全局性工作,涉及到方方面面。下一步,我们将要真抓实干,不断调整、改进和完善自身工作,以高度负责的态度和求真务实的作风,扎实完成建议提案办理工作任务,为推动临沂“走在前、进位次作出新的贡献。