孟宪伟委员：
您提出《关于加大商贸物流产业扶持力度的建议》的提案已收悉，现答复如下：
接到您的《建议》后，我委高度重视，临沂商城管委会主任、党工委书记武传亮同志专门作出批示和安排，要求有关部门认真提出办理意见，既要回应委员们关切，又要实现推动和改进工作的目的。临沂商城党工委委员、管委会副主任张琦与协调督导二科相关同志召开多次会议研究和调度办理情况。《建议》中，您客观、准确分析了后疫情时代对临沂商贸物流的影响，并对如何降低疫情影响，助力商贸物流发展，提出了可参考、借鉴的建议。今年以来，临沂商城管委会按照市第十四次党代会、临沂商城转型升级大会要求和市委、市政府批示，深入实施商贸物流首善战略，坚持“商仓流园”一体化发展，加快“四个商城”建设，商城转型升级取得明显成效。
一是加大政策扶持力度。为降低疫情对商贸物流影响，临沂商城积极应对，2022年围绕“仓储物流、直播电商、国际贸易、改造提升”等方面，研究出台《2022年临沂商城转型升级扶持政策》，累计拨付奖励扶持资金4000多万元，有利缓解了疫情对临沂商城商贸物流影响。今年，为更好引导企业尽快走出后疫情时代影响，预计安排4000多万元扶持资金，围绕重点项目建设、市场园区改造升级、仓储物流发展等15个方面，加快推动临沂商城转型升级。为发挥好财政资金“四两拨千金”的撬动作用，经过多次研究论证，起草了《2023年临沂商城转型升级扶持政策（讨论稿）》，加大对新明辉模式推广、物流西迁、地产品园区建设、商城国际化等重点工作的支持力度。
二是鼓励发展新模式。壮大电商市场主体，全市快手注册月活跃用户约750万人，平均月活跃数位居全省第一，快手电商注册量全国前三；加快推广新明辉模式，2022年培育过亿元新明辉模式企业5家，今年以来培育了10家，累计15家。加快智能化仓储建设，2020年以来，新建标准化仓储402.79万平方米，发展鲁南高速物流仓储等5家5星级仓储企业；积极推行“统仓统配、仓配一体”模式，重点培育未来云仓等4家企业开展仓配一体服务，已建设云仓4.8万平方米，极大提高了仓储资源集约化应用水平。做大进出口国际贸易，成功举办了“市场采购+跨境电商”推介培训暨亚马逊全球开店线下临沂站活动、市场采购政策暨阿曼建材机械展宣讲会、速卖通齐鲁地区首届跨境电商达人赛等各类活动15场，前三季度，临沂商城实现进出口额503.99亿元。拓展海外营销网络，积极推进兰华韩国海外商城、霍尔果斯边境仓等5处海外商城、边境仓建设，累计达17处。
三是培育商城新动能。全力推进现代物流城建设，国际陆港片区已落地总投资210亿元的24个物流仓储项目，其中引进中通、圆通等3家头部企业设立区域分拨中心。大力发展国际贸易，用好市场采购贸易方式试点和跨境电商综合试验区政策，发展“市场采购+跨境电商+海外仓+欧亚班列”融合模式，1-9月，临沂商城跨境电商综合服务平台完成298.67万单，货值380万美元。支持地产品园区建设，2022年以来五区新增鼎盛科技产业园、财金木业科技众创园等标志性园区18处，培育奥博纺织等龙头链主企业26家，入园生产企业100家。加大人才支撑力度，与上海复旦规划设计研究院、对外经贸大学等国内高校、科研机构和骨干企业合作，建立临沂商城发展智库，吸纳高层次专家25名。
当前，全国经济正处于复苏期，从长远来看，经济向好趋势依然稳固。我委将在市委、市政府的坚强领导下，按照习近平总书记“向现代物流迈进”的嘱托，结合您提出的意见建议，正确把握发展大势，以冷静的头脑、高涨的热情，揽好总、聚好力、强推进、重落实，打造2万亿级商城，为临沂“走在前、进位次、提水平”贡献商城力量。今年预计实现市场交易额6100亿元，同比增长7%；物流总额9100亿元，同比增长5.7%。
一是以平台建设为抓手，加快推进数字商城建设。加快新明辉复制推广，赋能种子企业，引导种子企业搭建自有平台，力争培育新明辉模式企业达15家。加快完善物流大数据平台服务功能，支持兰山财金与东华软件合作开发建设临沂物流大数据公共服务平台，依托互联网+大数据技术，贯通商贸物流、政府管理、金融服务平台数据共享。加快征信平台功能优化升级，建设临沂商城供应链金融综合公共服务平台，积极推动商城集团上市。
二是以义乌商城为标兵，加快推进国际商城建设。强化政策引导，支持跨境电商培训、健全外贸生态体系，组织境外采购商到商城对接洽谈，持续开展“外商进商城”活动实现更多贸易订单；畅通国际物流新通道，临沂港集装箱场站操作量力争突破5万标箱，欧亚班列开行实现400列，计划年内开通2条全货运国际航线；拓展海外营销网络，积极推进兰华韩国海外商城、霍尔果斯边境仓等5处海外商城、边境仓建设。
三是以现代物流城建设为核心，加快推进绿色商城建设。加强现代物流城建设、搬迁的督导协调，积极配合化解存在的困难问题。继续实施标准化仓储建设工程，依托现代物流城建设，引导兰山财金等国有平台、企业参与物流仓储基础设施建设，高标准建设智能化仓储，打造高标仓集聚区，建设全国重要的区域仓储分拨中心。加强新能源充电设施建设，引导配送企业加快新能源车辆替换，鼓励企业加强新能源、新技术的应用，积极培育新产业。组建公路物流企业联盟，鼓励零担专线物流企业，通过组建联盟等方式，抱团取暖、联合发展，进一步壮大市场主体，打造行业品牌，增强整体竞争力。
四是以地产品发展为重点，加快推进链式商城建设。继续加强督导地产品园区建设及项目招引入驻，推行以兰山财金木业众创城等园区为代表的“国企+商协会+商户”建园模式；继续组织“地产品园区进市场”和“商协会市场大户进园区”精准对接招商活动，拓展招商区域、开阔招商思路，采用以商招商、到主产区集中招商、与外地商会合作招商、紧靠园区招商等多种形式，不断提升地产品占有率。
衷心感谢您对临沂商城商贸物流工作的关注和支持，并恳请您对我市物流业发展继续予以帮助和指导。
临沂商城管理委员会
2023年10月31日
联系单位及电话：协调督导二科 0539-8963028
抄送：市政协提案工作委员会
