王景美委员：
您提出《关于加快现代物流城建设的建议》的提案已收悉，现答复如下：
接到您的《建议》后，我委高度重视，临沂商城管委会主任、党工委书记武传亮同志专门作出批示和安排，要求结合委员们意见建议，扎实推进临沂商城转型发展工作。临沂商城党工委委员、管委会副主任张琦与协调督导二科相关同志召开多次会议研究和调度办理情况。《建议》中，您首先肯定了临沂商城物流近年来发展成效，客观、准确分析了临沂商城物流转型发展存在“物流小散乱、品牌服务不强、多式联运发展不快、信息化水平较低、智能仓储比重低”等五个方面的问题，并对如何突破解决问题，提出了可参考、借鉴的建议。今年以来，临沂商城管委会按照市第十四次党代会、临沂商城转型升级大会要求和市委、市政府批示，深入实施商贸物流首善战略，坚持“商仓流园”一体化发展，加快“四个商城”建设，临沂商城转型升级取得明显成效。
一是加快物流集聚化发展。近年来，市委市政府严格按照“向现代物流迈进”的指示要求，围绕巩固“物流之都”优势，推进现代物流发展，先后提出了“商仓流园一体化发展”“四个商城建设”，积极推进临沂商城物流转型升级。今年为引领临沂物流迈上新台阶，市委市政府提出了“现代物流城建设”头号工程，规划建设集“公路枢纽集聚、多式联运示范、智慧物流快分拨、产业功能提升”等功能一体的临沂国际陆港物流功能集聚区，推进临沂商城物流搬迁升级、多元化发展，打造临沂现代物流发展新高地。目前，临沂国际陆港规划建设初见成效，片区内已落地总投资210亿元的24个物流仓储项目。其中，公路枢纽片区正在加快推进16个仓储物流项目规划建设，承接主城区仓储物流搬迁升级工作，巩固提升“临沂物流之都”优势。
二是招引培育骨干龙头企业。近年来，临沂商城围绕“缺少行业影响力企业，补齐商城物流服务功能短板”等工作，联合各区开展了头部企业培育招引行动。培育支持顺和、财源、新明辉、兰山财金等企业，建设集“专线聚合、仓储分拨、金融服务”等功能一体的综合性物流园区，规范引导专线物流向集聚化、规模化、智慧化方向发展。招引中通、圆通等头部快递企业落地临沂建设区域分拨中心，带动专线物流向标准化、规范化、智能化方向发展。今年以来，顺和国际智慧物流园、新明辉智慧云仓、兰山财金云仓等项目先后投入运营，新财源供应链智慧物流园已开工建设；中通快递物流园已投入运营，圆通快递即将开工建设。
三是推进“公路+”多式联运发展。近年来，临沂商城充分发挥公路物流优势，积极探索“公路+”多式联运发展，重点推进“公海、公铁”等多种运输方式衔接，促进商城物流多元化、国际化发展。今年1-9月，欧亚班列开行301列，同比增长46%；临沂机场口岸正式对外开放，计划年内开通2条全货运国际航线；临沂港集装箱场站完成铁路及海运集装箱操作量28974标箱；山东临满欧国际物流有限公司取得TIR国际公路运输资质，成为临沂首家、山东第二家获批企业，首开临沂至吉尔吉斯斯坦比什凯克国际公路运输线路，后续开行至哈萨克斯坦等其他中亚国家和俄罗斯直至欧洲的TIR运输线路。
四是加快物流信息化建设。积极推动兰山财金与东华软件合作开发建设临沂物流大数据公共服务平台，已启动“运力整合”“车货匹配”2个功能板块建设，其中，运力整合平台已上线试运行。支持发展三方服务平台，培育了慧商、全球通2家本地三方平台，其中，慧商物流专线综合服务平台现有发货人约6万家，专线物流商户455户，注册车辆约12万余辆，日均实现订单约11万单、发送约1467车、运费约572万元。积极推进网络货运平台发展，临沂港集卡公海联运信息服务平台现有注册车辆4135台，服务临沂3070家进出口企业，日运送近400标箱。
五是提升智能化仓储服务。推广智能装备和仓储管理系统，提供仓储资源对接、租赁、管理、结算等“一站式”服务，提升货物集货、存储、周转、配载的效率，目前，智能仓储占新增仓储面积的30%，年底达到35%。鲁南高速物流园等企业应用标准托盘、立体货架等标准化设备，综合物流成本平均降低6%左右，装卸搬运效率提高50%以上。积极推行“统仓统配、仓配一体”模式，重点培育未来云仓等4家企业开展仓配一体服务，已建设云仓4.8万平方米，极大提高了仓储资源集约化应用水平。
下一步，我委将结合委员们的意见建议，充分发挥“临沂商城转型领导小组办公室”牵头揽总作用，紧紧围绕“商仓流园展协同化发展”“四个商城建设”“现代物流城建设”有关要求，以“商城12项重点工作推进方案”为工作指导，协调市直部门、各区政府压实工作职责，大力实施“商贸物流首善战略”，着力推进临沂商城的转型发展，提升“临沂商城、中国大集”的首选度。
一是加快建设临沂国际陆港。依托国际陆港片区加快培育国家级陆港型物流枢纽，谋划建设国家级冷链物流基地，进一步巩固我市物流优势。协调兰山区坚持港产城融合发展思路，出台物流搬迁扶持政策，支持“土地联营”入市，加快推进临沂国际陆港公路枢纽片区16个落地项目的规划建设，打造“点发全国、中转分拨、城乡配送”等功能一体公路物流集聚区，为下步物流西迁、产业提升奠定基础。
二是打造商城物流高标仓集聚区。依托国家物流枢纽及冷链骨干示范基地建设，支持兰山财金智慧云仓、山东高速鲁南物流园等国有企业建设大型冷链仓储分拨中心，深化产业链上下游联动整合，打造冷链物流与产业融合发展生态圈。高标准建设电商快递智慧物流集聚区，支持中通、圆通、顺丰、申通等快递快运企业建设全国重要的区域仓储智能分拨中心，构建适应电商发展的快递物流服务体系。依托临沂专线物流优势，支持新建物流园建设坡道标准化“公共仓”，吸引中转、厂家货落地临沂储存分拨，引导商城内的商户使用标准“公共仓”，推动“商仓流”一体化发展。
三是加快商城物流数字化发展。加快公共服务平台建设，积极推动兰山财金与东华软件合作开发建设临沂物流大数据公共服务平台，将专线、货主、司机等连成一个整体的功能网链结构，打造物流行业的现代化服务生态体系。建立物流园区统一信息平台，积极推动顺和、兰华、金兰等新建园区统一平台软件数据标准，推动园区内配载业户、运输公司和商城业户信息全部联网，进一步整合运力、集聚货源，实现园区高效管理、信息高效传递。支持发展物流运输管理综合服务平台，积极引导全球通、慧商等网络科技公司围绕商贸物流企业研发产品、提供服务，为物流和市场商户提供信息化、金融化、数字化和标准化服务。鼓励发展网络货运平台，大力支持临沂港集卡、顺和取货郎等网络货运平台发展，通过运力整合和增值服务创造价值，提供服务可选、时间可测、成本可控、过程可视的服务，实现降本增效。
四是做强、做大仓储服务品牌。依托顺和国家物流枢纽、临沂济铁物流园等重大物流基础设施，鼓励物流资源共享，整合分散的运输、仓储、配送能力，发展“仓配一体、统仓统配”等组织模式，打造“干线运输+智慧仓储+同城配送+市场网点”物流服务体系。引导兰山财金、新明辉、商贸物流产业研究院等企业机构，组建由国有企业主导的专业仓储运营商，提高仓储运营效率，降低仓储使用成本。支持顺和物联、兴华万通、财源物流整合专线资源，打造全国有影响力精品专线，加密末端配送网点，提高干线运输规模化水平和支线运输网络化覆盖面。完善末端配送服务功能，支持草根即配等绿配企业搭建城配服务平台，推动城配与商户、专线物流信息高效衔接，支持专线联盟企业围绕市场布局集货网点，为商户提供末端一公里服务功能。
五是加快推进多式联运物流发展。以创建国家多式联运示范工程和建设省欧亚班列集结中心为契机。协调市交通运输局加快推进多式联运载体建设和多式联运公共信息平台打造。统筹济铁物流园、公铁物流园、高铁物流园、中远海运智慧物流园等重大基础物流项目建设；引导大型船公司在我市设立集装箱场站，打造鲁南集装箱调运中心；打造多式联运公共信息平台，整合海关、铁路等部门信息资源，加快实现不同运输方式间信息的互联互通，提高多式联运转运效率。2023年，欧亚班列到发实现400列以上；2026年，基本建成以企业为主导的多式联运公共信息综合平台，实现多式联运信息共享。
衷心感谢您对临沂商城现代物流工作的关注和支持，并恳请您对我市物流业发展继续予以帮助和指导。
临沂商城管理委员会
2023年10月31日
联系单位及电话：协调督导二科0539-8963028
抄送：市政协提案工作委员会
