民革临沂市委员会：
贵单位提出的《关于构建智能云仓推进电商发展的建议》提案已收悉，现答复如下：
接到贵单位的提案后，我委高度重视，主要领导专门作出批示和安排，要求有关部门认真提出办理意见，既要回应委员们关切，又要实现推动和改进工作的目的。
提案中，贵单位客观、准确分析了商贸物流发展面临着“仓储园区空间布局不尽合理”“仓储技术发展不平衡”“自动化仓储资源利用率低”“仓储管理人才缺乏”的问题和产生的原因，并对如何突破的问题，提出了“加强仓储基础设施建设”“加大技术运用，强化经营管理”“扩大开放程度，学习国外先进经验”“加强仓储人才培养”“完善仓储标准化体系”“建立健全仓储管理方面的法律法规”“制定一定的优惠政策 ”可参考、借鉴的建议。近年来，我委紧紧围绕国家物流枢纽城市建设和“商、仓、流”一体化发展有关要求，以“临沂国际陆港”“G2物流科技基地”“商谷示范区”建设为载体，加快推进物流信息化、标准化、品牌化发展，为临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设增添新动力。
一、补齐仓储物流短板，加快国家物流枢纽城市建设
提案中建议“加强仓储基础设施建设，形成科学合理的仓储设施网络”与我委弥补商城物流仓储短板，实施500万平方米标准化、智能化仓储建设工程不谋而合。结合商城发展实际，科学规划现代化仓储设施网络布局，以“商谷示范区”“G2物流科技基地”“临沂国际陆港”建设为载体，重点打造仓配一体、业态融合、服务多元、智慧便利的现代物流产业集聚区和仓储货物集散中心。2020年商城新增标准化仓储61.9万平方米，今年上半年新增49.7万平方米。商谷片区的罗滨逊智慧云仓已投入使用，传化智慧仓储物流园主体即将完成；G2物流科技基地的国家物流枢纽承载主体顺和智慧物流项目即将投用；临沂国际陆港的兰华智慧物流园项目、中通快递鲁南（临沂）智能电商产业园项目等已启动建设。
二、加快智慧物流体系建设，提升物流信息化水平
提案中建议“学习先进经验，强化经营管理”与我委打造智慧化物流体系一脉相承。一是提升智能化服务水平。鼓励罗滨逊智慧云仓、申通快递等企业学习国外先进经验，接轨国际惯例，利用射频识别技术等现代技术手段和智能仓储管理系统，提供仓储资源对接、租赁、管理、结算等环节“一站式”服务，提升货物存储、周转、集货、配载的效率，降低物流成本。二是大力发展网络货运平台。去年培育网络货运平台企业9家，企业数量和发展质量位居全省前列，在全省率先出台《临沂市网络货运发展支持政策》。通过政府补贴等方式，加快公共信息平台建设，建立有效信息网络，实现商城仓储信息共享。积极引导顺和取货郎网络货运、鑫运必达网络货运等平台申报网络货运道路运输经营许可。三是支持企业引进物流信息化系统。加大智能化、标准化设备投入，推进标准化、智能化、可视化智慧云平台建设，积极推动企业仓储管理信息化，提升“商、仓、流”智慧化协同水平。圆通速递引入3层自动化交叉带分拣系统，日均快递吞吐量从50万票提高到120万票。
三、加强人才培养，强化技术孵化应用
提案中建议“加大技术运用，加强人才培养”与我委强化技术运用、加强人才培养不谋而合。一是加强专业人才培养。抓好临沂商贸物流科技产业研究院和山东省现代物流创新创业共同体建设工作，年内完成5个专业创新平台建设，引进5个人才团队，开展5项数据应用分析、课题研究，打造10项商贸物流新技术应用场景示范，孵化、加速10家创新型商贸物流企业。充分发挥临沂大学等院校作用，加强对企业从业人员的在职培训，培养仓储管理、电商发展等方面高层次专业人才。二是加快构建商城智库。支持山东商贸物流研究院与复旦大学、国务院发展研究中心等知名智库合作，引进商贸物流专家，建成商城发展智库，促进行业高质量发展。
四、制定物流行业标准，建立健全物流法规
提案中建议“完善标准化体系，建立健全仓储管理法规”与我委制定出台物流相关行业标准相辅相成。一是商贸物流地方标准已制定出台。《临沂商贸物流园区建设指南》已正式发布实施，为我市物流西移商贸物流园区建设提供了指导标准。二是鼓励企业参与行业标准制定。支持本地物流龙头企业积极承担国家级、省级物流标准化试点任务，引导荣庆物流、阿帕信息科技分别参与国家冷链物流、托盘等国家物流行业标准制定，顺和智慧物流承担国家物流枢纽城市建设试点，形成一批对我市及区域物流业发展有重大促进作用的物流标准化应用成果。下一步，将联合临沂大学等智库研究商城物流企业转型升级标准制定工作。
五、集聚要素资源，加强配套政策支持
提案中建议“制定优惠政策”与我委积极出台配套优惠支持政策一脉相承。一是支持市场搬迁改造。对市场搬迁改造、物流仓储等项目建设，优先保障用地需求，按照相关政策、规定在行政事业性收费、城市配套费等方面给予支持。对于市场搬迁项目原址土地出让收入，市级减按10%分成，剩余土地出让收入拨付市场所在区政府（管委会），用于支持市场搬迁重点项目建设。二是解决商城融资问题。设立临沂商城融资担保风险补贴资金，通过临沂融资担保集团提供担保，临商银行、城区农商行提供贷款的方式，解决商户融资难、融资贵问题。继续发挥市新旧动能转换基金引导作用，吸引社会资本加入。鼓励供应链金融服务企业利用线上大数据、线下集拼仓，大力开展面向商城商户的动产质押融资等业务。
非常感谢您对临沂商城智能云仓建设、电商发展的关心和支持，希望您继续对临沂商城工作提出宝贵意见和建议。
临沂商城管理委员会
2021年9月3日
联系单位及电话：临沂商城管理委员会0539-8963028
抄送：市政协提案工作委员会
