对市政协十五届二次会议第505号
提 案 的 答 复
九三学社临沂市委：
您提出的《关于推动商城电商化转型升级促进经济发展新旧动能转换》的提案收悉，现答复如下：
首先，感谢九三学社临沂市委对商城工作的关心和支持。接到贵委提案后，我委高度重视，市政协副主席、商城管委会主任李宗涛同志立即作出批示，要求有关部门认真学习，认真研究，认真提出办理意见。既要回应委员们的关切，又要实现推动和改进工作的目的。商城党工委书记仉天青同志要求商城的有关办局对提案一定要用心研究，准确把握提案人的意图，做出有针对性的答复，明确提案答复的时间、节点、进度，并报商城督委办及相关领导审核、审阅。为此，4月9日-13日，仉天青带领临沂商城电商发展局、临沂商城电商创业园管理有限公司、临沂沂峰网络科技服务有限公司、临沂商城有限公司及所属市场相关负责人等一行15人赴常熟、义乌、温州三地考察学习。通过考察学习结合贵委提案的建议，我们普遍感到解放了思想，开拓了眼界，启发了思路。
我委一致认为，贵委提出的建议完全符合当前商城电商化转型升级的工作实际，对商城发展有充分的借鉴意义。正如贵委在提案中所提到的“临沂商城电商发展过程中确实存在网商数量、质量不高，垂直平台发展缓慢，支撑和配套体系不够完善，跨境电商有待突破等问题。对此，贵委提出深化传统产业电商应用，打造“互联网+”新优势，构建跨境电子商务产业链，培育外贸新业态，加快电商支撑体系建设，以满足电商发展新需求，营造良好电商氛围，厚植创新创业新土壤”的建议。这些建议，与我委当前工作重点不谋而合，我委将充分研究吸收贵委的建议，在以下几个方面做好商城电商发展工作：
一、积极搭建和完善平台，抓好应用提升
贵委提出深化传统产业电商应用，打造“互联网+”新优势，开展商贸企业电商应用提升工程的建议，具有很强的指导性和可操作性，我们将作为一项重要工作进行落实。一是鼓励专业批发市场商户借助第三方电商平台拓展网上销售渠道。重点鼓励利用商城产品优势、物流优势拓展大宗商品交易、在线批发交易，鼓励商户在原有的基础上利用京东、拼多多、微商等平台促进网络零售交易发展。二是鼓励优势市场、行业大户自建垂直电商平台。依托教育用品、板材、五金、建材等临沂本地优势产业，推动垂直电子商务平台建设，搭建临沂商城综合导购平台。三是提升传统商户信息化应用水平。对接了上海生意专家、浙江万营等电商平台运营公司，招引项目落户临沂商城，为商户提供基础信息化工具。
二、抢抓发展机遇，寻求跨境电商突破
贵委提出的“构建跨境电子商务产业链，培育外贸新业态，打造跨境电商应用促进工程和跨境电商支撑载体建设工程”的建议，我们非常赞同。打造跨境电商园区等支撑载体已作为我委的一项重要工作来抓。临沂商城跨境电商创业园集聚了谷歌、eBay、亚马逊等平台的服务商，被省商务厅认定为省级跨境电商集聚区。敦煌网已经在商城落户，业务开展顺利。电商小镇、跨贸小镇建设工作正在稳步推进。同时，我委积极联合市商务局、综保区大力推进跨境电商保税进口、出口监管模式等配套政策创新，优化通关环境，促进贸易便利化，国家级跨境电子商务综试区的争创、申报工作已经提上日程。
三、完善配套服务设施，着力打造电商生态
您提出的强化产品、物流、人才三项支撑十分贴合商城发展的实际。我委把完善电商配套作为推动电商发展的重中之重。在物流仓储方面，一是规划了物流小镇，着力引进一批产业层次高、带动能力强的大项目、好项目。实行一对一包扶制度，重点招引了顺和国际物流、传化物流、普洛斯物流、新明辉仓储物流园、阿帕智慧云仓、费舍尔物流、顺丰物流等项目。二是通过政策引导，提升商贸物流信息化水平，组织慧商、润泓、民生全球通等企业开放数据，服务电商平台。招引霍尼韦尔、中核等知名企业在物流及物流信息化领域与商城企业开展合作，提升商城竞争力。在人才培育上，我委积极推动电商人才培育的政校企合作，构建电商人才培育体系。组织跨境电商创业园、沂峰网络、敦煌网等企业与临沂大学、临沂职业学院、临沂高级财经学校等院校探讨校企合作，进行订单式培养。拓展与阿里巴巴集团在人才培训上的合作。沂峰网络与阿里巴巴在商城设立了阿里巴巴中小企业商学院，对商城六万商家开展培训。跨境电商创业园与阿里巴巴合作开展百城千校工程，培育跨境电商人才。正直珠宝、第七公社等商城大卖家与淘宝大学合作成了正盈商学院，把高端电商培训引入到临沂商城。新明辉设立新明辉电商学院，为商城商户自建平台提供智力支持、咨询服务。在这些项目支撑下，1-4月累计培训各类电商人才1万余人次。
四、强化示范引领，打造浓厚的电商发展氛围
“典型”的示范，“氛围”的感染是商城电商发展的重要保障。在此项工作上，我委多措并举，优化商城电商营商环境。一是抓典型，促示范。总结、归纳了一批电商发展的典型，如垂直电商平台发展的新明辉、专业市场转型升级的兰华模式、跨境商品销售的伊亲购、服务商集聚的商城跨境电商创业园。这些典型也得到了商务部、商务厅等各部门的认可，对引导商城电商发展起到了很好的示范带动作用。新明辉被商务部认定为国家级电子商务示范企业，齐鲁e谷和商城创业园正在积极争创国家级电子商务示范基地。二是抓活动，提氛围。充分发挥各商协会的桥梁纽带作用，积极与临沂大学、各高职院校、电商园区、专业市场开展合作，指导开展各类活动，营造电商发展氛围。组织商协会、电商园区通过举办大型论坛活动，提升电商发展氛围，提高临沂电商知名度。三是抓宣传，强引领。重点招引电商平台企业、服务商企业。通过电视、报纸、网络多种主流媒体加强对电子商务的宣传，通过制作专题宣传片，召开推介会等形式，大力宣传电子商务在临沂商城国际化进程中的重要地位及良好的发展态势，使商户充分认识到转型电商化的紧迫性和重要性。
当前，临沂商城正处于转型升级的关键时期，加快临沂商城国际化发展，离不开九三学社临沂市委的大力支持和帮助。下一步，临沂商城将牢牢抓住国家“一带一路”和山东省新旧动能转换重大工程建设重大历史机遇，按照市委市政府“四三二一”（建设好网上商城、海外商城、国际商贸城和老商贸城“四个商城”，利用好市场采购贸易方式试点政策、临沂港和临沂综合保税区“三个平台”，打造好区域性物流中心和会展中心“两个中心”，发展好地产品加工“一个基地”）思路，强化支撑，加快商城转型升级，努力打造国际商贸名城。
非常感谢贵委对商城工作的关心和支持，希望您继续对商城工作提出宝贵意见和建议。
临沂商城管理委员会
2018年7月20日
联系单位及电话：临沂商城管委会电子商务发展局8963028
抄送：市政协提案工作委员会
