对市政协十五届二次会议第547号
提 案 的 答 复
致公党临沂总支部：
您提出的《关于突出地方特色、打造地方品牌，加快临沂商城国际化建设的建议》的提案收悉，现答复如下：
接到提案后，临沂商城管委会经济贸易发展局与电子商务发展局、临沂国际会展中心进行了沟通、研究。
一、关于增创物流之都优势，不断拓宽“一带一路”国际物流新通道的建议
临沂素来有“物流之都”的美誉。近年来，依托临沂商城便利的交通条件和物流优势，临沂商城管委会认真落实《临沂市物流业中长期规划》，加快物流业规范提升，着力提高信息化、标准化、现代化水平，努力构建国际化物流网络。
（一）规范发展公路物流。借鉴润泓物流的经验，推广银企对接移动支付、第三方在线支付等技术手段在物流资金结算方面的应用，切实解决物流携款跑路的问题。大力发展第四方物流，积极开展零担物流运力撮合信息平台建设，建立全国性物流资源交易中心。全面推广同城配送O2O业务模式及服务众包信息平台，降低“最后一公里”配送成本，打造智慧物流中心城市。
（二）大力发展铁路物流。按照“东接（对接海上丝绸之路）、西通（连通丝绸之路经济带）、南融（融入东盟自贸区）、北进（连通欧亚大陆桥）”的发展布局，加大政策扶持力度，努力构建国际铁路物流网络。开行了临沂至俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克、广州、乌鲁木齐、西宁、昆明、成都、重庆、喀什、南宁等13条国际国内货运班列。同时，加快铁路物流园区建设，积极争取国际铁路货物联运口岸政策，推进在物流园内开设铁路口岸。
（三）加快发展航空物流。临沂航空口岸临时开放，成功开通临沂至泰国、柬埔寨国际航线以及临沂至广州首条全货机航线。目前，正加快航空物流区建设，争取正式开放临沂航空口岸，建设海关国际航空快件监管中心，吸引航空物流企业来我市建立国际、国内分拨中心，顺丰航空物流及快件分拣中心已落户临沂机场。下一步，争取开行更多货运包机航线，增开国际和地区航线；推进航空物流园建设，建设航空货运枢纽中心和通用航空运营基地，争取列入两岸客货运包机和航班直航点。
二、关于汇集国内行业领头企业优势产品，借助临沂物流优势发往世界的建议
您的这个建议非常好，具有超前眼光。临沂商城目前已开通了多条国际货运班列，通过打造公路、铁路、临海、航空等立体交通网络，大力发展多式联运，拓宽国际物流通道。针对建议中提到的汇集行业领头企业的优势产品，通过临沂的物流企业运往国外的问题，下一步，我们将加大临沂商城物流发展的扶持力度，借助市场采购贸易方式，吸引海内外知名企业来临沂开展国际贸易，并借助临沂的物流优势发往世界各地，使临沂商城真正成为世界物资集采集供中心。
三、关于进一步拓展海外营销网络，在一带一路沿线国家新建一批海外商城、海外仓的建议
您的这个建议非常好，完全符合临沂商城产品走向世界、提高海外知名度、实现临沂商城优势产业与海外市场需求高效、精准对接的现实需要。在这方面，我们做了以下工作。
（一）规划布局“海外临沂商城”。近年来，我们按照“政府示范、企业主体、市场导向”的思路，以“一带一路”沿线节点国家和地区为重点，布局海外临沂商城、展示销售中心、物流仓储中心、营销服务机构，全力组织商城企业、行业协会等走出国门，开拓国际市场，打造临沂商城对外整体形象，到境外建立贸易展示、品牌推广、物流分拨和进口拓展等功能为一体的销售服务体系，努力形成稳固的国际销售渠道。目前，已布局海外商城、海外仓等12处。其中，匈牙利中欧商贸物流合作园区被商务部、财政部认定为全国首家“商贸物流型国家级境外经济贸易合作区”；瓜达尔港海外商城成为区域性国际商贸物流中心以及临沂商城开拓南亚、中亚、中东和北非市场的中转站和大本营；中白工业园临沂商城项目于去年国家“一带一路”峰会期间签约并于去年底正式运营，该项目也是首家入驻中白商贸物流园的国内项目；沙特吉达临沂商城目前已有意向入驻商家近100户，将于今年6月试营业。分别由临沂商城海外投资公司、中国（临沂）跨国采购中心有限公司运作的柬埔寨临沂商城商品展销中心、巴林海外仓相继投入使用、运行良好。今年3月份，我们组成考察团前往尼泊尔，于当地企业签署协议，共商尼泊尔海外商城事宜，这是继巴基斯坦瓜达尔海外商城之后，临沂商城在南亚地区又一新动作。与此同时，在蒙古、泰国、俄罗斯、乌克兰、罗马尼亚、南非、加纳等国家和地区的“海外临沂商城”项目也正在密集推进中。
（二）出台了海外营销网络建设扶持办法。为深度融入国家“一带一路”建设，加快国际化发展步伐，进一步引导和鼓励临沂商城企业、商户建设境外营销网络，参与全球产业分工，积极开拓国际市场，临沂商城管理委员会特制定《临沂商城境外营销网络建设实施办法》。目前，该《办法》正在进一步研究中，将于近期出台。
四、关于在海内外组织国际展会和专题论坛打造临沂地方品牌的建议
随着商城国际化的不断发展，会展业越来越成为商城企业走出国门，提升知名度的重要渠道。在这方面，我们按照“以贸促展、以展兴贸、展贸互动”的理念，创新办展运作模式，构建辐射范围广、带动作用强、集散效应显著的会展经济新平台，努力建设国际性会展中心。
（一）加强基础设施建设。去年展览面积3万平方米的临沂国际博览中心建成并正式启用，至此，商城展览面积达到近20万平方米，成为鲁南苏北地区面积最大的展览中心，可承接各类国际性大型展会。
（二）培育壮大会展主体。通过贷款、贴息、税收、奖励扶持等措施，整合临沂商城会展资源，支持本土会展企业做大做强。引进苏州得一等知名会展企业在临沂设立分支机构、代理机构和合作机构。支持临沂商城专业市场、企业设立会展公司，与展览场馆、商会、协会等建立战略联盟。加快展贸融合，引导商城家电厨卫协会、陶瓷协会、皮革协会等市场或商协会成立专业展会公司。目前，临沂商城展览公司已发展到30余家。
（三）打造特色品牌展会。一方面，大力培育自有品牌。立足临沂商城专业市场优势，重点培育木业板材、建筑陶瓷、汽车用品、家电厨卫、新能源电动车等 10个以上专业特色展会，做大中国（临沂）国际商贸物流博览会、临沂资本交易大会等一系列品牌展会，打响“商贸通五洲、大美新临沂”的会展品牌。商博会被评为“全国十佳品牌展览会”，成为我市一张靓丽的城市名片。另一方面，积极申办国家级、国际性展会。全国秋季五金展、山东省糖酒展等一系列国内知名展会先后落户临沂。特别是去年8月，中国国际会展文化节在临沂举办，全国知名的会展专家、企业齐聚临沂，进一步提高了临沂会展业在国际国内的知名度和影响力。
五、关于大力发展跨境电商，加快建设“网上商城”的建议
临沂商城管委会高度重视电子商务发展工作，实施“电商兴市”战略，积极探索并大力推行新模式，不断完善电商生态产业链，着力打造“网上临沂商城”。目前，已建成各类电商园区11处，各类电商平台46个，发展网商商户5万户，电商从业者12万人，商城70%以上的市场商户开展电子商务，京东、亚马逊、谷歌、脸书、易贝等一批电商服务商落户，临沂商城跨境电商创业园被山东省商务厅评为省级跨境电子商务集聚区。下一步，我们将着力推广兰华、新明辉、伊亲购等企业在发展跨境电商业务中的先进经验，促进传统市场电商化，培育行业垂直电商平台，强服务、抓培训、造氛围，加快建设和完善“网上临沂商城”。
六、关于依托侨联、民主党派，加强与海外的经贸、文化交流，增强临沂商城海外知名度的建议
《建议》中提到的临沂的知名度远低于义乌，在商贸方面存在只知义乌，不知临沂的问题。在这一方面，我们做了大量工作，积极宣传，努力提高临沂商城海外知名度。一是全力搭建对外交流平台。利用市委、市政府等有关领导出国考察机会，到“一带一路”有关国家实地考察，宣传推介临沂商城，重点邀请“一带一路”沿线国家地区的国外客商和媒体到临沂商城参观考察，搭建国内外商协会、大企业、大集团间的洽谈对接交流平台。同时全力打造“临沂商博会、临沂资本交易大会”，以展会为平台，通过市场行等方式，搭建商城本地供应商和国外采购商的洽谈合作平台。二是积极宣传推介临沂商城。2018年以来，临沂商城管委会已组织、参加3批政府出国（境）考察团到巴基斯坦、尼泊尔、匈牙利、波兰等4个国家和地区宣传推介临沂商城，进一步扩大临沂商城在海外的影响力。6月份，拟派员赴乌克兰、俄罗斯、白俄罗斯参加经贸考察活动，召开推介会，宣传临沂商城。下一步，我们将加强与具备海外资源的商协会、侨联、民主党派的对接、联系，借助对方优势资源，助力临沂商城走向海外，提高商城知名度，吸引更多境内外客商来临沂采购。
再次感谢您对临沂商城国际化建设事业的关注和支持，希望您继续提出宝贵意见和建议。
临沂商城管理委员会
2018年7月20日
联系单位及电话：临沂商城管理委员会经济贸易发展 8963076
抄送：市政协提案工作委员会
