对市政协十五届三次会议第288号
提 案 的 答 复
孟宪伟委员：
您提出的《关于加快商贸物流互动融合 促进商城高效持续发展的建议》（以下简称《建议》）收悉，现答复如下：
今年以来，市委、市政府认真落实习总书记“向现代物流迈进”的指示精神，做出三年成功创建“中国物流科技城”的战略部署，为推动临沂商城转型升级、新旧动能转换明确了目标、指明了方向。为了加快建设物流科技城，市委、市政府今年出台了《关于建设中国物流科技城加快临沂商城新旧动能转换充分发挥“一城引领”作用的实施意见》（临发﹝2019﹞10号），对创建工作进行了全面部署。
您在《建议》中分析商城物流“小散弱”、“最后一公里配套差”的现状，提出进一步巩固商贸物流融合发展特色，推动物流标准化、规范化，提升物流业态、模式，统筹规划配套功能的问题和建议非常有针对性，与目前我们正在开展的创建中国物流科技城的目标和任务非常吻合。
一、实施市场物流集约整合计划
（一）强化规划引领，优化商贸物流功能布局。根据《临沂商城发展总体规划及空间布局规划（2018—2035年）》和《临沂市物流业中长期发展规划（2017—2025年）》，加快市场物流改造升级。
（二）培优培强市场主体，促进商贸物流业态提升。到2021年，完成33家市场转型升级和16家物流园区搬迁改造。到2021年，培育形成6个千亿级市场集团、60个50亿级市场、60个供应链平台企业、60个物流科技领军企业、60个垂直电商平台，以及6个国际国内知名会展品牌。
二、构建物流科技生态产业链
（一）科研方面。与国际大学创新联盟等科研院校合作，成立了国内第一个以“物流科技”命名的研究院----中国物流科技产业研究院，作为中国物流科技城建设的顶层研究机构。目前，已经召开了第一次理事会。
（二）资金方面。吸纳中关村协同创新基金、中关村国润资本、上海点亮资本、山东省新旧动能转换产业基金，计划设立100亿元物流科技产业引导基金，用于支持物流科技产业发展。今年年内力争完成20亿元。
（三）孵化方面。规划建设中国物流科技港，建设一处物流科技孵化器、加速器，开展物流科技研发展现代供应链及智慧物流企业培育等工作。目前正在准备规划编制启动工作。
（四）应用方面。引进国内外领先的物流科技企业及团队，应用无人仓、无人车、AR物流分拣、5G等现代技术，建设标准化智能化物流科技园。荣庆被评为“国家智能化仓储物流示范基地”，申通快递5万平方米智能云仓分拨中心成为全国第二家运用智能分拣机器人的仓库，阿帕自主研发的数码托盘在全国37个城市广泛应用，与菜鸟共建无人车物流示范基地，2辆无人车入园示范运行。
搭建临沂商贸物流智慧生态体系。基于“智慧云”和“数据云”两大云服务，以众多平台连接商贸物流参与者的“两云N平台”智慧生态体系，引领商流、物流、信息流、技术流和资金流有效集成、高速运转，真正让生意更便捷、让产业更智能。
年内，将完成一期系统搭建，诚信物流数据平台、金融服务数据平台上线服务，ERP上云推广，初步产生示范效应。已在物流科技城展厅安装了系统的应用场景，欢迎您到场指导体验。
三、打造商城新旧动能示范项目
（一）加快推进菜鸟无人车、台湾亚太氢能源、北京物美供应链、中关村科技、中商华夏木业交易中心、银联金融、企源产业互联网、洛可可创新科技等50多家高科技企业或创新平台落地，打造物流科技项目样板。
（二）加快推进顺和智慧物流园、罗滨逊智慧云仓、环球汽车服务中心等重点项目建设，年内形成形象进度，打造仓配一体项目样板。按照仓售分离、标准化配送的方式，改造提升商城核心区，年内完成新建、改造市场60万平方米，打造改造提升样板。目前，临沂商谷智慧产业园、罗滨逊阿帕智慧云仓、顺和国际智慧物流园、新明辉智慧仓储物流园等智能仓储示范项目已开工建设。
四、提升完善商贸物流发展配套功能
（一）优化城市功能，在商城核心区，结合城市规划，妥善用好因市场改造腾退出的土地，鼓励发展城市商业，完善公共服务配套，改建生态景观项目；在国际陆港片区，规划建设“八横两纵”快速路网、“十横两纵”主干路网和轨道交通，打造互联互通、立体高效的交通网络；在屠苏岛，高起点、高标准规划建设高端国际休闲商务区。
（二）优化电商物流服务。提升建设一批智慧电商快递产业园区，设立电商运营区域集散中心，到2021年国内主要快递、快运企业在商城设立分拨中心。支持建设电商公共仓储，形成以临沂为中心、辐射周边地区的网络零售物流集疏运体系。
（三）以大气污染整治为契机，按照“仓配一体、仓售分离、生态城配、加快搬迁”的原则，加快重型生产资料市场和物流园区搬迁改造，优化布局，提高效率。以品牌化、可视化、标准化推动配载物流升级，推广电动配送汽车，推动落实交运集团5000台新能源电动车参与城市配送计划，降低环境和交通压力。
（四）打造临沂商城绿色配送体系。联合山东商贸物流研究院对临沂商城配送现状进行了深入调研，结合山东草根快递股份有限公司等城配公司的发展需要，起草了临沂商城绿色配送体系建设方案，方案确定后将推动实施。
以上为我委的答复，如有不当，恳请批评指正。感谢您对临沂商城相关工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
临沂商城管理委员会
2019年8月28日
联系单位及电话：临沂商城管理委员会 13562997577
抄送：市政协提案工作委员会
