对市政协十五届三次会议第97号
提 案 的 答 复
许金龙委员：
您提出的《关于推进临沂商城国际贸易便利化的建议》提案收悉，现答复如下：
一、关于加强基础设施建设、完善涉外服务功能的建议
这个建议非常好。我委领导充分意识到发展国际贸易离不开强大的涉外基础设施平台作为支撑，在充分调研、论证的基础上，不断完善、积极谋划，临沂商城涉外基础设施已初具规模。
第一，畅通临沂港进出口贸易通道。围绕创新市场采购贸易监管模式，优化通关查验机制，研究创新举措，简化流程，提升口岸服务质量。第二，不断完善临沂综合保税区平台功能，招引高质量产业项目落户临沂，建立商城国际化窗口。第三，用好中国跨国采购中心服务平台，与银行、中国出口信用保险等机构合作，为外贸企业提供综合服务。第四，临沂商城蓝海大饭店和多处穆斯林餐厅的建成和运营，为境外客商接待活动提供支持。临沂市人民医院商城医院设立对外服务窗口，解决了外商来临沂就医不便的问题。
下一步，我们将继续努力，进一步完善综保区、临沂港、国际贸易综合服务中心、临沂商城会展中心等涉外基础设施、平台的服务功能，在进口贸易发展的基础上，进一步推动进口商品本地化生产或分装组装，提高商城地产品占有率和外贸进出口水平；积极营造临沂商城国际商业城市氛围，加强与报社、电视台等媒体的合作，创新宣传模式，向外商及时提供市场情况、商贸动态等资讯，在市场内外、机场、车站等外商聚集区设立外文标志、宣传标语，营造“宾至如归”的国际化营商环境；在对市场做到充分调研的基础上，根据市场需求，合理建设交通等涉外服务设施，如开通机场到商城的直通大巴、市场与市场的公交专线等，为外商提供更加便捷的生活、经商环境。
二、关于持续推进放管服改革，进一步简化业务审批手续的建议
这个建议非常符合临沂的实际。随着临沂商城对外贸易的不断发展以及国际化程度的提高，越来越多的临沂商城商户、企业走出去开拓海外市场。同时，各种涉外业务的审批手续繁琐、境外投资管理较严格等也在一定程度上制约着临沂商城“走出去”的步伐。在这方面，我委积极作为，采取了一系列措施，做了大量积极有效的工作：
一是进一步简化业务审批手续，提高办事效率。我单位根据《临沂市深化放管服改革进一步优化政务环境工作方案》等文件要求，规范制定业务流程，简化审批手续，让服务企业、商户零跑腿、少跑腿，提高办事效率。
二是建立全面服务标准体系，提升服务能力。参照市政务服务中心规范化建设标准，建立了全面的业务办理标准体系。全委各部门根据自身的业务特点，制定规范化的工作流程和考核标准，打造优质、高效、便捷的业务办理程序和政务服务模式。
三是建立督查制度，监督业务办理情况。我委专门设立督查科，建立业务办理情况监察制度，每周调度业务办结情况，确保各部门按时完成所负责的工作；建立周反馈机制，监督各部门工作完成情况，并及时向主要领导汇报，不断改进各项工作的办理水平和效率。
通过以上措施，进一步简化业务流程、提高服务质量、做好监督反馈，商城内各项业务工作顺利开展，已基本做到“一切工作有标准、一切标准有程序、一切程序有监督、一切监督有公开”。然而，仍存在一些问题，如您提案中提到的“外国人办理就业许可对学历要求较高”、“境外投资审批手续复杂”、“新成立企业海外投资受限”等问题，在一定程度上制约了临沂商城国际化发展。下一步，我们将积极对接市人社局、市发改委、市商务局等部门，进一步协商此类问题的解决办法，也欢迎您继续关注我们的工作，为我们提供宝贵意见和建议。
临沂商城管理委员会
2019年8月28日
联系单位及电话：临沂商城管理委员会 8963097
抄送：市政协提案工作委员会
