一、总体情况
我委负责办理市政协十五届四次会议提案11件（其中，重点提案1件）。政协提案内容涉及“加快仓储配载方式变革 推进物流‘仓干配’一体化智慧化”“进一步加快临沂商城转型升级”“加快推进国际陆港顶层规划设计”“促进我市直播电商产业快速健康等方面”“批发市场搬迁”等方面。在办复过程中，我委在市政协提案委员会的指导帮助下，严格按照政协提案的办理程序、办理时间和办理要求，逐件认真办理，圆满完成了办复工作。
二、主要措施
（一）提高认识，高度重视。接到政协提案办理任务后，市政协副主席、临沂商城管委会主任李宗涛同志专门作出批示和安排，要求有关部门认真提出办理意见，既要回应委员们关切，又要实现推动和改进工作的目的；临沂商城党工委书记王家兴多次调度提案办理进展情况；管委会有关分管领导亲自靠上，带领专班全力办理提案答复工作。
（二）严格程序，规范办理。及时下达了市政府办公室《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》、市政协办公室《关于做好2020年市政协重点提案办理工作的通知》等文件，按照要求认真做好提案办理登记、交办、协调、督导、审核、签发、答复等各个环节的工作，并实行逐级把关，确保了提案办理工作规范有序进行。
（三）加强沟通，深入研究。一是主动做好与政协委员的联系沟通，虚心接受委员的意见和建议，使委员们对商城转型发展有更深入的了解，取得理解、关心和支持，促进建议的具体落实。二是外出取经，到深圳、上海等地对盘古、顺丰、洋码头、货拉拉等知名企业进行考察；深入市场商户，摸实情、听呼声，为提案答复工作奠定了扎实的基础。
三、取得的成效
我委将民革临沂市委员会《加快仓储配载方式变革 推进物流“仓干配”一体化智慧化》、孟宪伟委员《关于进一步加快临沂商城转型升级的建议》等建议，吸收到《临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设实施方案》（临发〔2020〕18号）起草过程中。该方案进一步明确了临沂商城以落实好国家物流枢纽城市、跨境电商综试区和省级“一带一路”综合试验区攻坚任务为总目标，用足用好国家市场采购贸易方式试点、山东省现代物流创新创业共同体等重大政策机遇，在“商”上，坚持线上线下、内贸外贸、会展论坛多头并发，完善发展业态；在“仓”上，坚持集约化、智能化、标准化三化并举，尽快补齐短板；在“流”上，坚持公、铁、海、空多式联运，提升可视化、信息化、品牌化水平，加快推动临沂商城商贸物流资源整合与转型升级，努力打造“一带一路”东方商都。
（一）国家物流枢纽建设稳步推进。2019年9月，临沂成功入选首批“国家物流枢纽”建设名单，将整合优化存量物流设施，推动物流枢纽资源空间集中，搭建物流信息平台，促进信息集成共享、高效流动，集聚各类要素资源，不断提升枢纽的综合竞争优势和规模经济效应。一是公铁海空多式联运体系逐步打造。推动班列常态化运营，畅通贸易大通道。1-10月欧亚班列到发实现61列，年内计划完成100列。临沂港正在与综保区、济铁物流园融合建设，打造“一单到底”多式联运服务枢纽、中转物流节点和进出口商品集散平台。临沂航空口岸开放，开行临沂至缅甸曼德勒、泰国曼谷、越南芽庄、韩国仁川国际航线。二是物流信息化标准化发展加快。积极推广物流信息平台，建设智慧物流园区，示范推广数码托盘、自动打码、自动分拣等新技术，提高车辆配货效率和市场诚信水平。荣庆物流是中国食品冷链物流国家标准示范企业、中国冷链物流百强企业第一名、国家智能化仓储物流示范基地。阿帕网络的开放式托盘循环共用平台“快托之家”是国内第一家数码托盘共享共用平台。三是智能仓储工程加快实施。实施500万平方米标准化、智慧化仓储建设工程，大力发展智能仓储项目。罗滨逊智慧云仓成为临沂首家应用AGV机器人的无人仓项目，库存使用率达80%。四是智库支撑力度加大。临沂商贸物流科技产业研究院完成了物流商贸智慧生态体系顶层设计，设计了“两云N平台”的业务架构，完成2个平台的一期建设，布局了3年内广揽数据和融慧贯通两大工作阶段，完成了7个应用方案设计，为“山东省现代物流创新创业共同体”建设储备了技术和项目。
（二）重点片区建设推进有力。一是着力打造“一带一路”东方国际陆港。国际陆港片区济铁物流园海关监管场站工程部分已完成，海关监管查验区即将启用。兰华智慧物流园、中通快递鲁南智能电商产业园、圆通山东临沂智创园等8个项目签约落地，鲁南智联储运、极兔速运、海尔日日顺物流等6个项目正在积极对接洽谈。二是着力打造“国际会客厅”。正在修编片区规划，新明辉智慧仓储物流园、传化智慧物流园等5个项目正在加快建设，绿地国际缤纷城、东方商都智慧电商直播产城示范园等6个项目正在积极洽谈。三是着力打造G2新型科技物流基地。顺和智慧物流园项目正在加快手续办理和施工进度，临沂国际陆港现代物流产业园项目正在办理落地前各项手续。
（三）新型业态发展成效明显。一是市场电商化改造加快。电商载体大力发展。已打造劳保行业新明辉商城、塑料行业“至塑宝”、五金工具类的“临沂五金网”等品牌，其中新明辉商城被商务部评为国家级电子商务示范企业、线上线下融合发展数字商务企业。直播电商培育力度加大。统筹培训资源，组织开展直播电商培训活动。与快手、抖音等直播平台官方对接争取流量及政策支持。根据面朝研究院《2020年直播电商数据报告：抖音VS快手》分析，临沂在快手观看直播用户数量最多的城市TOP10中排名第四。电商发展生态氛围浓厚。支持市场建设电商园区、智能云仓、快递物流园区，引导电商集聚发展，增强统仓统配和快递分拣能力，压缩快递物流成本，持续降低快递价格。开展电商培训、直播培训、电商大赛等多种形式的教育培训活动。加强行业自律管理，完善短视频直播理赔、退换货、售后服务等环节，推动行业健康可持续发展。二是会展经济稳中求进。坚持“以贸促展、以展兴贸、展贸互动”的理念，按照“1+N”模式，依托3处场馆，大力发展品牌展会，努力建设区域性会展中心城市。临沂国际商贸物流博览会已连续举办11届，荣获“改革开放四十年中国品牌展会金奖”“中国十佳品牌展览会”殊荣。今年1-10月，举办各类展会项目104个，展览面积114.47万平方米，参展商17249家，观众143余万人次，成交额达167.3亿元。全年预计举办各类展会项目117个，展览面积130万平方米，参展商19000家，观众余160万人次，成交额180亿元。第十一届临沂国际商贸物流博览会暨2020秋季小商品博览会吸引1067家企业参展，到会参观观众4.6万人次，其中专业采购商3.7万人次，展会现场实现交易额8.2亿元。临沂国际木业博览会、秋季全国五金商品交易会、食品产业博览会等展会已成为全国知名专业品牌展会。全屋定制精品展、临沂小商品博览会获国际展览业协会认证。
（四）对外开放水平不断提升。一是市场采购贸易试点扎实推进。创新经营业态，充分发挥“跨境电商综合试验区”获批优势，积极探索“市场采购+跨境电商+海外仓”业务模式，对接海外商城、海外仓，拓宽海外营销渠道，出口国家和地区达181个。壮大外贸主体，不定期举办路演活动、采购商对接会，扩大政策宣传，强化实操培训，引进国内外优质企业和供应商入驻试点市场开展业务，市场采购备案经营主体累计3079家。推动线上线下融合发展，市场采购贸易联网信息平台实现业务操作和部门监管线上一站式操作，正在推动平台二期开发建设；丰富优质供货商资源，打造优质商品名录数据库，已上线174余家企业1200多种商品；2万平方米展示服务中心实现贸易主体集聚、出口商品展示、一站式服务等功能，招引各类供货商200余家。二是区域性进口商品分拨中心建设取得初步成效。充分利用临沂综保区政策功能优势，与临沂商城联动发展，搭建特定进口商品指定口岸、跨境电商服务、保税展示交易等平台，培育集聚新型贸易业态。临沂进口商品城正在探索利用抖音、快手等短视频直播平台，打造线上线下相结合的进口商品销售分拨中心、跨境电商商品集散中心。2020年进口商品展即将举办，计划设置6个展区，展览面积2.5万平方米，折合国际标准展位1200个，同期举办7项相关系列活动。三是国际市场不断开拓。按照“政府示范、企业主体、市场导向”的思路，以“一带一路”沿线节点国家和地区为重点，主动布局海外临沂商城、物流仓储中心、营销服务机构，建立贸易展示、品牌推广、物流分拨和进口拓展等功能为一体的销售服务体系，努力形成稳固的国际销售渠道。先后在匈牙利、巴基斯坦、沙特阿拉伯等国家和地区规划布局9处海外商城、海外仓。
政协提案办理工作，是推动我委工作进步的强劲动力。我委将一如既往地将这项工作抓好办实，进一步密切与政协委员的联系和沟通，不断提高办理质量，真正做到急群众之所急，解群众之所难，努力打造高效、务实政府形象，加快推进临沂商城高质量发展。
