尊敬的许金龙委员：
您提出的《关于发挥外贸平台赋能效应助力外贸促稳提质的建议》收悉，感谢您对商城国际化工作的关注与支持，经认真研究，现就相关情况答复如下：
您提出我市外贸平台建设虽取得初步成果，但与先进地市相比，仍存在商城国际化程度不高、综保区发展能级不强、国际物流质效欠佳、政策试点引领作用不足等问题。同时，您在机制赋能、数字赋能、人才赋能三方面提出了建设性意见和建议。分析深刻独到，见解有力，值得我们深入思考和研究。
一、工作进展
（一）强化机制赋能。一是强化政策扶持。出台《2025 年临沂商城转型升级扶持政策》，支持参加境外经贸活动、境外展会、邀请国际采购商、跨境电商培训等方面加大资金支持力度，最大限度发挥政策杠杆的撬动作用。二是整合外贸平台。结合国企改革，成立市属国际贸易集团，推动市属国企开展进出口业务。三是做好顶层设计。委托国家发改委数字经济研究发展中心编制临沂数字商城发展规划，形成《关于支持临沂商城转型改革的实施意见》，推动省级层面尽快出台《关于支持临沂商城转型改革的实施意见》。
（二）提升商城数字化能级。一是完善市场采购平台功能。市场采购联网信息与山东单一窗口实现数据同步，实现数据 “一单到底”，具备货物 “一次申报、一次查验、一次放行” 的能力，实现全流程管理和跟踪。1-6月，全市完成市场采购贸易出口391.58亿元，同比增长53.47%。二是持续完善物流网络体系。国际物流运行态势良好，拥有TIR国际公路运输企业6家，累计备案TIR专用车辆146台，数量位列全国第一。2025年1-6月完成国际道路运输380车次，规模位列全国第四，成为全国首个同时落地国际公路运输（TIR）“三大中心” 的城市。中欧班列稳定运行，2025年1-6月到发量226列，同比增长2.72%。国内物流方面，搭建临沂商贸物流大数据平台，包含 “货运行” 车货匹配、“货安捷” 网络货运系统等8大子平台，编制公路零担运输、同城配送运营等服务标准，已培育网络货运平台企业3 家。累计注册货主7140家、专线企业1210家、司机2万名、车辆2.3万台；累计发运量5万单，运费收入1.5亿元，获批国家物流数据开放互联试点。三是积极补齐仓储短板。标准化、智能化仓储面积稳步提升，2020年以来临沂商城累计新增标准化仓储553.04万平方米，其中智能仓储面积229.52万平方米，实现立体仓储、自动存取、精准分拣、“黑灯” 等智能化场景应用；2024年新增中仓协5星级仓储物流企11家，4星级1家，星级仓储物流企业累计达到35家。
（三）加强人才队伍建设。一是强化顶层设计。由市委组织部牵头，组织市直有关部门、部分驻临院校等单位共同印发《临沂商城人才队伍建设工作方案》，围绕人才 “引育用留” 全链条、各环节，明确实施4大工程、15 项重点任务，其中涉及支持商城国际化人才发展的10条措施已纳入市委组织部《2025 年全市重点人才队伍建设工作方案汇编》。二是加大国际化人才培训。聚焦国际经济形势分析、跨境电商渠道搭建、海外市场布局策略等实操技能培训，依托阿里巴巴国际站、汉特网络、海德跨境电商等培训机构，截至目前，共开展培训会76场，培训15108人，为商城 “企业出海” 进一步奠定人才基础。三是深化校企联合育人。临沂科技职业学院获批山东省跨境电商临沂实训基地，对136处市场开展调研，并与海德、兰华等专业跨境机构合作开展培训定制和课程开发，举办培训活动11期，培训外贸人才700人次。四是大力引进高端人才。积极对接临沂市商贸、物流类企业，联合临沂大学共引共享高层次人才，目前临沂大学已发布2025年人才招聘简章。
二、下步工作措施
（一）持续提升线上商城能级。不断优化数字商贸平台建设，依托 “临沂商城・中国大集” 数字商贸综合服务平台（Chinamarket），持续优化健全平台功能，链接商贸领域头部企业、地产品制造企业、本地骨干物流企业、本地金融服务机构等主体，汇聚临沂商城的数字货盘和流量入口。
（二）织密国际道路运输网络。实施跨境公路运输线路数量和运量倍增计划，成立国际物流协会，培育更多具有国际公路运输资质的企业，拓展至中亚、欧盟、东南亚等地区的 TIR、GMS、卡航物流线路，为企业打通更多国际物流 “第四通道”。
（三）加快仓流一体协同发展。整合综合性仓储、各类型专业仓储以及港口海关的前置仓储和后置仓储，构建符合临沂商城发展特色的仓储集群体系，通过 “仓流一体” 模式，实现地产品仓储与物流的无缝对接，减少货物中转时间和成本。
（四）加大招才引智力度。集聚青年人才招引，围绕商贸物流、电子商务、数字经济、会展经济等专业需求，联合市人社局、市教育局组织开展企业走进校园 “双招会”，通过组织商城企业走进校园，精准引进优秀毕业生。通过多种方式和渠道，围绕商城转型发展的 “新技术、新业态、新模式”，吸引海内外顶尖、高层次人才；帮助企业引进 “八大领域” 应用技术人才。依托外地商协会和行业商协会的人才资源，大力引进头部和顶尖人才。
感谢您对临沂工作的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
