尊敬的吴成军代表：
您提出的《关于多措并举提振临沂商贸业的建议》（十六届四次第16040155号）收悉。接到您的建议后，我委高度重视，委主要领导、分管领导分别作出安排部署，要求认真学习您的建议，逐项梳理分解，研究提出办理意见，既要回应您的关切，又要充分借鉴您的建议推动商城建设。您提出了“聚焦主业，提升核心产品、聚焦商户，助营收，增希望，树信心、加强商户商贸能力培训、施行商铺浮动租赁费制度”等4个方面建议，紧密结合国家政策导向与临沂实际，具有很强的针对性和可行性，为我们进一步推动临沂商城高质量发展提供了宝贵思路，我们均一一学习吸收。现将有关情况答复如下：
一、关于对当前商贸业面临难点问题的认识
我们完全认同提案中指出的我市商贸业当前面临的挑战。当前，受全球经济增长乏力、国内需求不足、线上线下市场格局变化等多重因素影响，我市商贸物流市场确实存在商户流失、门面空置率上升、线下客流减少、传统市场辐射范围萎缩、租金机制不够灵活等问题。这些问题不仅影响商户经营信心，也制约了临沂作为 “江北最大小商品集散地” 品牌优势的发挥，是我们下一步工作需要重点破解的关键课题。
二、关于建议的落实举措
针对提案提出的四项建议，我们将结合工作实际，细化措施、狠抓落实，具体推进以下工作：
（一）聚焦主业，全面提升核心竞争力
锚定 “全国一流贸易综合服务商” 的战略定位，以完善三大生态系统为核心抓手，推动商贸市场升级。一是整合市区市场资源，集中打造一批特色鲜明、品类齐全的核心展区，提升线下市场的体验感和吸引力；二是发展“中国大集”商城数字化平台，推动临沂商城数字化国际化转型发展，助力临沂商城国内国际双循环发展。通过打造选品中心和集群，引导市场集团转变经营模式向数据化驱动的链主型企业转型，推动传统市场线上线下融合发展；三是强化配套服务系统，完善物流、金融、会展等配套功能，增强市场综合服务能力。
（二）聚焦商户，多措并举助营收、增信心
把稳定商户、激活商户作为核心任务，通过 “聚人气、引流量、促销售” 系列举措增强商户信心。一是加大宣传推介力度，结合传统节庆、消费旺季等节点，策划开展“百家旅行社百家媒体进商城”“千名游客进商城”千名导游进商城” “百家酒店民宿进商城”等特色活动，利用短视频、直播等新媒体渠道扩大宣传，提升商城知名度和美誉度；二是助力商户拓展市场，组织商户参加国内外重点展销会、博览会，探索跨境电商合作模式，开拓海外市场，上半年在25个国家举办境外展洽活动44场，举办外商进商城活动41场，吸引1.72万人次国际客商到商城采购，共建“一带一路”第三届临沂商城国际采购商大会于10月10日-12日举办；三是鼓励商户创新营销，引导商户借鉴国补政策机理，开展打折促销、会员让利、以旧换新等活动，扩大本地市场渗透，培育稳定客户群体。四是出台扶持政策。商城管委会联合市财政出台《临沂市推动商城转型升级若干措施》《临沂商城国际化工作要点》等一系列支持商城转型升级和商城国际化的政策措施，研究制定针对商城企业和个体户的政策补贴细则，确保政策精准落地，切实减轻企业负担。
（三）加强商户能力培训，提升经营水平
构建常态化培训体系，全面提升商户综合经营能力。一是分层分类开展培训，针对不同规模、不同业态的商户，开设营销技巧、线上店铺运营、直播带货实操、跨境电商规则等专题课程，邀请行业专家、成功商户现场授课，先后开展了1688产业带实商、淘宝、京东、拼多多、快手、抖音、小红书等平台实操培训；二是学习运用多元化经营模式，引导商户 “线上线下齐发力、国内国际同步走”，通过社群营销、私域流量运营等方式维系老客户，借助跨境电商平台开发新客户，增强应对市场变化的能力；三是搭建交流平台，组织商户开展经验分享会、观摩学习等活动，促进商户间互学互鉴、共同提升。
（四）推行商铺浮动租赁制度，减轻商户负担
引导市场管理者转变经营理念，建立灵活的租金调节机制。督促市场管理方根据市场景气度、商户经营状况等因素，合理调整租金水平，在市场下行期适度降低租金，切实减轻商户压力，稳定市场主体、激发市场活力。
三、下一步工作方向
我们将以此次提案办理为契机，进一步强化部门协同，压实工作责任，定期跟踪各项措施的落实成效，及时解决推进中遇到的问题。同时，欢迎继续关注我市商贸业发展，多提宝贵意见，共同推动临沂商贸业克服困难、焕发新活力，为全市经济高质量发展贡献更大力量。
