尊敬的王言群委员：
您提出的《关于发挥临沂地产品园区平台优势 推动地产品高质量发展的建议》的提案已收悉。接到您的提案后，我委高度重视，商城党工委书记、管委会主任武传亮同志专门作出批示和安排，要求临沂商城地产品工作专班及管委会有关科室认真提出办理意见，既要回应委员们的关切，又要实现推动和改进商城地产品工作的目的。临沂市工业和信息化局党组成员、副局长，临沂商城地产品工作专班负责人苗壮同志与商城地产品工作专班同志多次召开会议研究和调度办理情况。
提案从临沂商城优势和地产品园区发展的现状出发，针对规范地产品园区配套、推动企业创新发展和临沂商城赋能地产品园区等方面提出了三个针对性和操作性均比较强的建议，特别值得我们深入研究和思考。我委对此高度重视，将结合临沂商城地产品工作情况和您所提出的建议，加强临沂商城地产品园区建设打造，推动临沂商城地产品制造业高质量发展。现答复如下：
一、大力推动建设专业化地产品园区
一是做好顶层设计，推动地产品园区产业集聚。3月21日市政府副市长孙德士在临沂商城地产品工作调度会指出，要研究建设专业化园区，引进产品研发企业、公共检测平台等生产性服务业，在园区进行集群。4月27日印发《2025年临沂商城地产品制造业高质量发展工作要点》（临商组办发〔2025〕2号）提出了十个方面22条商城地产品推进措施，其中市级层面加大对地产品园区土地指标、规划建设等方面扶持力度，落实《关于工业标准厂房分割及分割转让的实施意见（试行）》等文件精神，在产权分割方面给予扶持，支持县区针对地产品产业出台土地利用、财政奖补等产业扶持政策，提振企业发展信心，激发企业活力。今年梳理全市35条商城地产品优势产业，形成商城优势地产品产业台账，指导县区提升产业集聚和园区专业化程度，培育新兴产业，布局智能家居、医美健康、新能源装备等新赛道，在建续建项目中有19处园区明确产业链条和集群。
二是招引检验检测、创新研发等配套企业，提升园区功能。从园区专业化、集群化来看，已认定的22处商城地产品园区中13处园区产业集聚度高，产业竞争力强。今年以来，推动县区高标准建设打造商城地产品园区，加强园区配套设施建设，优化商城地产品园区运营。例如，沂河新区水电管件产业园以源顺科技为龙头，重点布局数控机床、工业机器人等高端装备制造领域及铜制工艺品等特色产业，打造多元化、高端化产业生态集群。为了降低企业外出检验所需费用，缩短新产品上市时间，抢抓市场机遇和份额，谋划筹建本地化水表质量检测中心，将成为突破产业发展瓶颈、提升企业竞争力的关键突破口。罗庄区华飞亿家智能制造及国际交易中心项目计划建设10000平米的国际选品中心，为提升产品质量，园区计划引进产品研发企业，已对接广东潮州、江西景德镇陶瓷大学，建立校企合作，并开始筹建陶瓷科研所，部分科研设备已到位。
三是探索园区分级，提高园区发展质量。5月2日，市委书记张宝亮到临沂商城召开商城国际化座谈会，要求对商城地产品园区进行评估分级，引导企业不断提升产品技术、质量和品牌。市专班已起草了《商城地产品园区分级评价实施办法》，研究确定园区的分级标准，制定了一套科学详尽的评估细则，明确优质园区的认定条件，包括对园区的建设体量、入驻企业数量、税收贡献、就业贡献以及可持续发展能力等多方面进行综合评估，便于园区能够根据这些标准进行自我提升和改进，最终达到优质园区的认定标准，目前拟评选A级园区3处、B级园区8处、C级园区1处、暂不评级园区10处，既关注数量上的增长，也注重园区发展的质量。
二、积极推动地产品企业创新性发展
一是做好校企对接和出海培训。积极开展校企对接，举办第二届全国大学生跨境电商创新创业大赛，开展校企对接活动12场，对接450余家企业。今年以来，联合市商务局共开展29场培训活动、培训2582人次，其中跨境电商孵化培训15场、1330人，市场采购政策培训4场、460人，重点国别市场和业务培训10场、792人。
二是推动企业技术改造和技术创新。联合市工信局实施“千企千项”技改行动，扩大有效投资。围绕食品、木业等地产品产业，建立动态化技改项目库，1-5 月份累计推动实施技改项目771个，技改投资增幅16.6%，高于全省8.5个百分点，居全省第5位，其中，地产品项目29个，总投资35亿元。鼓励和支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，推广智能制造、绿色制造等先进制造模式。今年以来，全市85个项目获评省级技术创新项目，其中地产品项目3个。加速智能制造升级步伐，实施智能工厂梯度培育行动，新认定基础级（市级）智能工厂78家，其中地产品企业1家。
三、商城资源赋能地产品园区和企业高质量发展
一是推动地产品企业出海抢订单。印发《2025年临沂商城转型升级扶持政策》，今年首次将各县区商城地产品企业列入临沂商城转型升级扶持政策范围，推动企业出海参展，拓展海外市场。各县区积极开展“大宣传大培训上平台”活动，提高各县区地产品企业政策知晓率和参与度。上半年已组织920余家次地产品企业参加了中国临沂（印度尼西亚）国际商品展、华交会、广交会等境内外重点展洽活动，累计接待境外采购商2.7万人次，累计意向成交额5.2亿美元。组织14家企业参加“百团千企·商城出海”临沂优品北京展活动。积极开展校企对接，举办第二届全国大学生跨境电商创新创业大赛，开展校企对接活动12场，对接450余家企业。
二是助力地产品拓展线上销售渠道。积极推动商城地产品企业入驻中国大集平台，已入驻商城地产品企业210家。联合京东，市县两级联动举办京喜自营业务推介选品会15场，2000余家企业入驻，涵盖食品、服装、五金、日用百货等20余类目，10余款产品爆单，日均销售订单突破14万单，订单量持续增长，并孵化出收纳箱、五金工具、陶瓷、日用品、玻璃杯等一批爆款品类。活动有效推动了本地企业与京东京喜平台的深度合作，实现“生产端”与“消费端”高效直连，提升了工业电商水平。开展“百城千品上抖音”临沂站专场活动、京东-临沂家庭清洁行业选品会等活动10余场次，累计帮助近千家本地生产企业对接电商平台面对面洽谈合作。
三是试点地产品园区与物流协同发展。落实好临沂商城与费县签署的战略合作协议，设立临沂商城零单物流集散点。费县试点对接商城大型物流企业，针对偏远乡镇地产品企业零单物流发货成本相对较高的问题，探索在费县设立临沂商城零单物流集散点，进一步降低企业的物流成本，助力企业降本增效。目前，通过多次洽谈会和实地调研，双方已初步完成选址工作，计划在年内先开通南、北两条物流线路，在马庄、上冶等乡镇设置零单物流集散站点，服务地产品企业更好发展。城发集团港汇国际物流园一期投资12.5亿元，占地面积838亩，目前已完成投资7.17亿元，规划建设公铁物流区、海关监管区等六大功能区，形成多式联运物流体系，进一步提高运输效率，降低运输成本，打造沂南鸭货、沂水食品、大宗商品等地产品集散中心，提升商城地产品核心竞争力。
感谢您对临沂商城相关工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
