尊敬的管政委员：
您提出的《关于持续抓好商城转型升级培育全国物流区域性结算中心建议的答复》提案收悉，临沂商城管委会对您的建议高度重视，在我委职责范围内，现答复如下：
非常感谢您对商城工作的关心和支持，您在建议中提出的“金融机构信贷投放零散化”“数据要素资源未能有效整合”等问题，是临沂商城发展供应链金融的瓶颈和短板，推进商城转型升级工作中，我们深刻认识到金融作为“产业发展的血液”，为临沂商城40年发展贡献了无可代替的金融力量。作为商城发展的业务主管部门，临沂商城管委会坚持引导金融机构赋能临沂商城发展，2020年在《临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设实施方案》提出了“引导金融机构探索服务临沂商城电商发展的普惠金融产品”，2021年在《临沂商城工作要点》提出了“鼓励供应链金融服务企业利用线上大数据、线下集拼仓，大力开展面向商城商户的动产质押融资等业务”，2022年在《临沂商城转型升级实施方案（2022-2026年）》提出了“发展供应链金融”。下一步，我委将按照您提出的建议，逐条梳理，对标业务认真研究，充分借鉴吸纳，充实完善在金融工作方面的政策措施。
一、工作开展情况
（一）支持发展供应链金融服务。支持新明辉数字供应链平台，借助信息化对接和大数据风控模型，创新“互联网+供应链金融”模式，为上下游企业提供个性化、定制化供应链金融业务。面向供应商提供应收账融资，平台供应商在完成订单接收、生产、发运、发票开具业务后，经新明辉收货验货，将应付款数据传给银行，供应商有融资需求时，在新明辉金融平台发起应收账款付款申请，银行审核上传票据及企业运营数据后直接付款给供应商，贷款到期后由新明辉完成还款。
（二）供应商融资服务无需质押。针对分销商，新明辉与国有银行合作提供信用贷款服务，银行结合新明辉大数据及风控模型对申请贷款的客户进行全面信用评估，给出授信额度；分销商在新明辉商城下单后，直接进行贷款付款，快速便捷，随贷随还。目前，通过现有的B2B分销平台和正在完善的B2B2C商城云平台，新明辉已经能够为代理商及客户提供资金支持，为工业安全品细分市场客户提供真正的一站式供应链服务。
（三）积极探索融资担保模式。围绕劳保、塑料、体育用品等优势行业，分别选取临沂新明辉安全科技有限公司、临沂国际商品交易中心有限公司、山东连胜体育产业有限公司等供应链核心企业、商协会为试点，探索供应链核心企业融资担保、商会信誉融资担保等模式。目前，临沂市小商品商会与临沂市中小企业融资担保有限公司签订了战略合作协议，打造了“商会+担保+银行”批量融资担保模式。由小商品商会发挥自身信息优势，批量推荐信用好、经营优、实力强的商户，由担保公司批量进行担保，银行批量放款，小商品商会会长及副会长单位提供反担保的创新性服务举措。
（四）支持推出线上金融产品。支持研发了“沂商通”信息服务平台，设置了金融汇模块，与平安银行、兴业银行等7家金融及保险机构合作，面向平台用户提供金融贷、税金贷、发票贷等融资产品。引导慧商、全球通等物流信息平台围绕平台用户与金融机构合作，提供金融服务及产品，解决商户融资需求。2021年，引导金融机构提供了5款服务商城电商发展的普惠金融产品。其中临商银行推出专门针对专业批发市场内小微企业主与个体工商户的普惠金融产品“物流贷”；兰山农商银行推出“沂蒙商城通”系列产品，服务商城业户各类业务发展。
二、工作计划
（一）加快数字商城建设。数字商城建设是旨在推动临沂商城商贸、物流、仓储、配送等业务流程线上化，核心是数据流、资金流、物流有效整合，实现商城各业态关键系统的打通和线上协同，因此建设数字商城是构建数据闭环，发展供应链金融的基础。下一步将围绕三个方面推进数字商城建设：一是复制新明辉一站式数字供应链模式，打造一批专精特新的本土电商平台。二是提升仓储智能化水平。推广应用智能装备和仓储管理系统，实现仓储资源在线运行和供需匹配自动化。三是强化物流数字赋能，推动建立数字化工具应用库，强化全流程数据贯通。支持物流信息化企业搭建公共服务平台，促进商业模式创新。支持物流园区统一运输管理系统，统一物流结算，推广使用电子面单。
（二）发展供应链金融。加大金融支持力度，搭建银企对接平台，鼓励金融机构针对企业创新金融信贷产品、优化金融服务，扩大批发零售业、交通运输仓储和邮政业的信贷规模。支持金融机构依托供应链创新产品和服务。支持新明辉数字供应链平台、大宗商品交易中心创新发展供应链金融服务，探索供应链融资担保等金融业务。
（三）引导开展线上金融服务。支持平台企业、商协会联合金融机构探索服务临沂商城电商发展的普惠金融产品，通过建立财政贴息、担保降费、银行让利的机制，真正扶持商城商户高质量发展，将有效的资金投入到物流数字化智慧化体系中。
临沂商城管理委员会
2022年7月*日
联系单位及电话：临沂商城管理委员会 0539-8963028
抄送：市政协提案工作委员会
