主如彬委员：
您提出的关于《关于建设我市应急物流体系的建议》（以下简称《建议》）的提案收悉，现答复如下：
收到《建议》后，我委高度重视，市政协副主席、商城管委会主任李宗涛同志立即作出批示，商城管委会委员、管委会副主任徐东胜同志多次召开会议研究和调度办理情况。
《建议》中深刻分析了“临沂是市场名城、物流之都，商品丰富，物流发达。这次疫情发生，临沂物流集体失声就说明很大问题，临沂应依托先天优势，加快应急物流体系建设。”可参考、借鉴的建议，我委将结合您所提出的建议，采取一系列措施，进一步助力我市应急物流体系建设，为临沂商城转型升级与国家物流枢纽城市建设增添新动力。
一、加强顶层设计，突出规划引领作用
疫情之下国内应急物流在组织实施上还是暴露诸多问题，应急物流需求变得日益迫切，建立健全应急物流体系再次引起国家高度重视，将纳入“十四五”国家物流规划之中。近期，省市相继启动物流规划相关工作，同时我委按照有关要求启动了临沂商城“十四五”规划，拟将“加快推动全市标准化、数字化、自动化、 智能化应急物流仓储建设”纳入规划之中，从宏观层面引导商城应急物流体系建设。目前，商城“十四五”规划编制工作已完成招投标，确定了临沂大学作为规划编制单位，并已完成前期资料、商城内部单位、市场商户、市直调研、外出学习调研。下一步，我委将根据国家、省市应急物流体系规划有关要求，借鉴外地先进经验做法充分论证，推动应急物流体系规划建设。
二、加快物流枢纽建设，织密应急物流网络
2019年我市成功入选首批“国家商贸服务性物流枢纽城市建设”名单，为加快推进国家物流枢纽建设与临沂商城转型发展，市委市政府成立临沂商城转型发展与国家物流枢纽建设领导小组，指导临沂商城天源国际物流“物流枢纽城市”的申报主体，按照“辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的国家物流枢纽建设”要求，规划建设集“商贸集货、供应链服务、干支联运、中转分拨、仓配一体”等功能于一体“顺和智慧物流园”，积极为下步承接国家物流枢纽网络互联互通、织密织牢国家应急物流网络提供有利支撑。目前，顺和智慧物流园规划编制已完成并开工建设，预计下半年完成标准、异性货物分拨中心基础建设。下一步，我委将严格按照国家物流枢纽建设有关要求，逐步构建完善顺和智慧物流园应急物流体系。
三、加快构建“两云N平台”，建立云应急指挥中心
我委正按照临沂商城转型发展与国家物流枢纽建设有关要求，稳步推进“智慧生态体系暨商城大数据平台”的建设，支持企业运用大数据、云计算、人工智能、物联网等新技术，融合仓储管理、运输管理等系统，打造应急物流管理综合服务平台。通过建立“两云N平台”智慧商贸物流生态体系，推动临沂商城应急物流云指挥中心建设，实现互联网+应急物流+储备物资快速、 精准化的配置。目前，商城培育发展以“快达智慧运力服务平台、慧商物流诚信评价平台、阿帕智慧物流大数据平台”等功能多样化物流信息服务平台，搭建了临沂商城商贸物流大数据平台为园区物流业户提供整合优化线路、智能追踪货物、实时数据分析等服务。下一步，我委依托物流科技产业研究院，继续推进临沂商城公共服务平台建设，促进临沂商城线上线下融合发展。
四、加强产学合作研究，注重人才培育引进
我委将依托临沂的物流优势，支持临沂大学、产业研究院等教育机构，加强对外交流合作，加强对应急物流体系的理论研究和实践应用；依托市人才工作集团，建立完善的应急物流人才引进、培养机制，强化应急物流人才储备；配合市应急相关职能部门定期或不定期开展应急物流管理培训，应急物流演练，提高政府、企业等应急物流管理能力、协调配合能力，检验和煅炼人才，全面提升全市应对突发事件、重大事件的应急能力。
以上为我委的答复，如有不当，恳请批评指正。
临沂商城管理委员会
2020年10月9日
联系单位及电话：临沂商城管委会港务管理发展局
0539-8963072
抄送：市政协提案工作委员会
