尊敬的高娟代表：
您提出的《关于物流西迁重点做好提升工作的建议》收悉，现答复如下：
接到您的《建议》后，我委高度重视，临沂商城党工委书记、管委会主任王景美同志专门作出批示和安排，要求有关科室认真提出办理意见，既要回应代表们关切，又要实现推动和改进工作的目的。临沂商城党工委委员、管委会副主任张立克与协调督导二科相关同志召开3次会议研究和调度办理情况。
《建议》中，您肯定了商城物流外迁的必要性，并提出了做好“搬迁与提升的结合、搬迁与集约的结合”可参考、借鉴的建议。
近年来，临沂商城认真落实习近平总书记视察指示精神，在临沂市委、市政府正确领导下，抢抓政策机遇，国家物流枢纽建设取得了初步成效。一是临沂国际陆港建设有序推进，培育招引了兰华智慧物流园、中通快递鲁南智能电商产业园等11个重点物流项目，国家物流枢纽承载体顺和智慧物流园建成投入使用并被评为国家物流枢纽建设运营标杆企业，中通物流园一期主体已完成建设。二是临沂商谷示范区建设步伐加快，罗滨逊智慧云仓、传化智慧物流园已建成投入使用，新明辉智慧仓储物流园正在加快建设。三是继续实施标准仓储建设工程，以国际陆港片区为主要承载地，鼓励和支持以国有企业为主、商城物流企业及其他类型企业积极参与仓储建设发展新模式，推进标准化、智能化仓储建设。截至目前，临沂商城新增标准化仓储175万平。
下一步，市区两级将共同发力，瞄准数字商城、国际商城、绿色商城、链式商城建设，坚持“商仓流园”一体化发展，大力实施商贸物流首善战略，提升“临沂商城、中国大集”的首选度，着力推进临沂商城的转型发展。
一、发挥临沂商城牵头揽总作用
（一）加强顶层设计。以习近平总书记视察临沂商城指示精神为指导，按照国家、省市“十四五”现代物流发展规划要求，针对“商仓流园”一体化发展思路，做好顶层设计和加强政策保障。一是完善《临沂商城发展总体规划及空间布局规划（2022-2035年）》，高水平谋划快递物流、仓储等业态空间布局，为物流转型升级提供科学遵循。目前，正根据上海复旦规划设计研究院形成的《临沂商城商贸市场发展调研报告》《临沂商城仓储物流发展调研报告》《临沂商城地产品发展调研报告》3个研究成果，调整优化临沂商城布局规划。二是编制《临沂商城转型升级实施方案（2022-2026年）》，围绕“加快打造商贸物流转型样板区、加快市场迭代升级、加快推进电商兴市、加快拓展国际贸易、加快壮大会展经济、加快仓储提质增效、加快发展现代物流、加快商城链式发展”八个方面谋划重点工作，推进四个商城建设，加快临沂商城转型升级。目前，实施方案已通过市政府常务会议，近期将按程序发布实施。
（二）推进物流数字化建设。一是推进物流信息化协同发展。鼓励传统物流企业上云，支持慧商物流、全球通科技等物流信息化企业，推动建立数字化工具应用库，强化全流程数据贯通，搭建公共服务平台，促进商业模式创新。目前，顺和物联正搭建集“管理、物流、仓储、配送、结算”等一体的智慧云平台。二是积极发展供应链金融。加大金融支持商贸企业发展力度，搭建银企对接平台，鼓励金融机构针对商城企业创新金融信贷产品、优化金融服务，扩大批发零售业、交通运输仓储和邮政业的信贷规模。支持金融机构依托供应链创新产品和服务。目前，兰山财金正与深度票据合作搭建供应链金融服务平台。
二、发挥兰山区属地引导作用
（一）积极开展物流西迁调研工作。4月29日组织召开陆港片区规划座谈会，进一步明确陆港规划，为西迁做准备。5月18日听取了西城规划汇报会，对陆港西迁规划进行讨论。5月27日召开临沂商谷、陆港片区项目调度会对兰华等西迁项目存在问题进行安排部署。
（二）统筹陆港规划布局建设。以“三园一区”即济铁物流园、智慧物流产业园、大宗物流产业园、专业市场提升区为基础，努力建成“一带一路”上重要的区域性国际物流枢纽、现代化智慧物流示范基地和港、产、城融合发展的物流产业园新区。以国际陆港建设为载体，招引培育发展物流供应链企业，引导专线物流企业以联合、加盟、入股等方式合作做大规模，开展第三方、四方物流供应链服务，推动由物流服务向产品服务转型，提升市场竞争力。目前，国家物流枢纽承载体顺和国际智慧物流园已建成运营，实现了零担专线向协同共生转变，向供应链核心企业转型，打造物流西迁示范样板。
三、出台配套搬迁相关政策
为加快物流西迁步伐，降低物流成本，市区两级出台相关配套扶持政策。一是临沂商城将积极争取国家和省级有关商城的先行先试、土地、技术等各类优惠政策，围绕培育壮大一批实力雄厚、竞争力强的供应链企业，出台商城发展相关的扶持政策。二是兰山区制定了《兰山商城转型升级实施方案（2022-2026年）》《市场物流园区搬迁改造扶持政策》《兰山商城管委会物流整合工作实施方案》《兰山区32处物流园区搬迁计划（草稿）》，为下步西迁提供基础支撑。
临沂商城管理委员会
2022年6月9日
建议承办分管领导：张立克 承办责任人：陈贞如 电话：8963093
抄送：市人大常委会人事代表工作委员会
