尊敬的王芳太委员：
您提出的《关于深化地产品与商城融合发展的建议》收悉。您的提案非常客观地指出了临沂地产品与商城融合现存问题是临沂商城高质量发展的瓶颈和短板，提出的建议措施具有非常强的针对性和操作性，对我们今后的工作有着重要的指导意义。我委作为全市地产品工作成员单位，经与市工信局多次对接沟通，共同协商，形成了办理意见，现答复如下:
一、关于提质升级产业
（一）促进传统产业转型升级，优化布局。一是积极促进地产品制造业提质升级。截至目前，全市地产品园区和企业分别达到72个、1017家，评定园区35个，其中A级5个、B级21个、C级9个。省级专精特新企业1070家中，地产品企业达到36家。2026年计划培育地产品企业200家，地产品园区20家，每个县区重点发展1处地产品高标准特色园区。二是实施“千企千项”技改工程。以产业迭代升级、实现工业高质量发展为核心，不断推动传统产业转型升级。2025年，全市共实施工业技改项目1445个，数量居全省第1位。1-5月份,地产品企业实施工业技改项目70个,年度完成投资26.16亿元。三是开展中小集群强树造林行动。聚焦13条标志性产业链和县区主导产业，加快打造一批中小企业特色产业集群。兰陵铸造等6个中小企业集群已被认定为国家、省级中小特色产业集群。6月25日，罗庄不锈钢精深加工特色产业集群、蒙阴专用车特色产业集群入选2026年度山东省中小企业特色产业集群公示名单。
（二）强化创新驱动。一是深化地产品企业智能工厂建设。打造以场景驱动的“基础级—先进级—卓越级—领航级”智能工厂梯度培育体系，加快生产、研发、管理等全链条智能化改造。今年以来，围绕地产品产业累计认定基础级智能工厂10个。二是强化创新平台建设。引导地产品企业加大创新研发投入，深化与高校、科研院所对接合作，联合共建科技创新平台。截至目前，指导山东云峰莫干山家居有限公司、临沂康路全谷物面粉有限公司成功申报山东省企业技术创新项目。三是积极开展研发平台调研。按照市政府主要领导指示要求，今年3-4月，配合市工信局、发改委、工业设计协会等单位，对地产品园区、企业、研发平台开展开展调研，摸清地产品新产品开发的基础条件、意愿、平台支撑及存在问题，为下一步工作推进提供思路和建议。
（三）推进数字赋能。一是推动“人工智能+制造”应用。梳理13条标志性产业链人工智能应用需求，制定《临沂市人工智能赋能工业高质量发展行动计划》，建立人工智能应用示范企业培育库，已线上线下培训4200人次，新增省级“模力空间”2个。二是开展工贸联动，组织企业上线进商城。1-5月累计组织500家企业与京东京喜开展业务对接会，参加“百城千品上抖音”临沂站专场、“外贸优品•云购齐鲁”电商促消费、“临沂制造 链通全球”电商产业大会暨1688平台超级工厂全球发布会等活动10余场次，推动229家地产品企业入驻“中国大集”平台。
二、关于强化品牌培育
（一）培育壮大品牌矩阵。一是会同市发改委、工信局等部门制定《临沂商城地产品产业高质量发展五年行动方案(2026-2030年)》，实施品牌提质拓市行动，坚持“区域品牌树形象、公用品牌强抱团、企业品牌做标杆”，将产品优势转化为品牌优势，提升“临沂地产品”整体溢价能力与全国影响力。二是助推商城“制造+品质+品牌+标准”转型升级，推动地产品品牌不断壮大，推动“一县一特、一镇一品”，做强区域公共品牌，培育、做大企业自主知名品牌，引导中小企业走“专精特新+品牌化”路径，打造特色品牌矩阵。三是联合市工信、市商务，落实《全市商城出海、企业出海培训体系方案》，加大出海展位、展品运输、国际机票费用补助力度，提升出海理论水平和业务实战能力。1-5月，全市774家企业自营出口157.9亿元、增长12.1%。
（二）做强区域公共品牌。一是强化品牌培育。修订《临沂市商城地产品园区认定管理办法》，通过标杆引领与品牌培育，提升地产品企业和园区知名度、竞争力。全年争取培育“山东制造 鲁链优品”等省级重点品牌25个以上。今年共有碧海机械等7家企业产品入选“山东制造·齐鲁精品”，数量居全省第4位。二是壮大地产品制造业。推广“市场集团+国企+商协会+商城大户”模式，高标准建设地产品专业园区。2026年一季度，各县区新增规划建设特色产业镇27个，规划新建地产品园区项目34处，其中17处启动建设，面积3100亩；12处完成规划选址。三是培育标杆产业。结合“山东制造·网行天下”和“工赋临沂·数智兴企”专项活动，以工业电子商务普及应用为主线，夯实关键基础设施。推进“特色产业+工业旅游”深度开发，拓展提升“工业＋文化创意”“工业+消费体验”等融合业态，力争培育2～3个省级标杆。
三、关于优化要素保障
（一）加大金融支持力度。一是扎实开展清理拖欠企业账款工作。落实接诉即办、双督办机制，按照“属地管理、分级负责、谁监管谁负责”的原则，对拖欠民营企业中小企业账款线索全部台账式管理、清单化落实。2026年1季度，共受理上级转办投诉线索189条，已处置化解77条，化解率40.74%。二是加强融资服务。配合人民银行，组织我市9家核心工业企业申报山东省供应链金融发展财政奖励，缓解产业链上下游企业融资难题。发挥市级应急转贷基金引导作用，2026年1季度，全市25家应急转贷机构提供转（续）贷1500余笔、120亿元。
（二）构建协同发展机制。一是搭建商城与企业对接平台。立足商城主要在兰山实际情况，引导兰山区与各县区开展工贸对接，推动产业合作与资源共享。目前，沂水已组织镇街、企业与商城开展双向对接活动。下一步，推进兰山与平邑等县区开展产销对接。2026年1季度，全市共组织开展产销对接、金融服务、市场开拓等各类活动22场。二是搭建展会对接平台。组织开展“十链百行千企”展会对接活动，全年组织1000家以上产业链相关企业参加行业展会。加强与相关展会主办机构沟通对接，帮助企业争取更多优质展位资源，将临沂市更多的优势产品和优质企业推向国际市场。三是搭建跨境电商平台。加快实施跨境电商线上赋能行动，2026年，再推动500家企业入驻“临沂商城·中国大集”数字商贸综合服务平台，引导300家企业在阿里巴巴国际站等国际电商平台注册店铺，通过平台流量为我市工业企业出口寻找商机，降低企业运营成本。
感谢您对临沂地产品与商城融合发展相关工作的关心和支持，期待持续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
