尊敬的唐文正委员:
您提出的《关于拓展韩国等市场 推动临沂商城国际化发展的建议》收悉。衷心感谢您对临沂商城国际化发展的关心与支持。提案系统梳理了我市对韩、东盟、非洲等重点市场的贸易发展格局,深刻指出了当前传统发达经济体贸易承压、新兴市场开拓不均衡等现实挑战,提出的双向拓市布局、海外节点建设、通关效能提升等建议精准契合商城国际化发展方向,具有很强的针对性和实操性,为我们优化区域市场布局、深化重点国别深耕提供了重要参考。结合临沂商城工作实际及近期相关工作推进情况,现答复如下:
一、关于深化重点市场双向开拓、推进“走出去”“请进来”协同发力的推进情况
针对加大韩国、东盟、非洲市场开拓力度、搭建双向对接平台的建议,我们锚定“提升韩国、深耕东南亚和中亚、突破非洲”三大主攻方向,深入实施“百团千企・商城出海”行动,持续构建“出海拓市+邀商对接”的双向循环格局。
一是定向深耕重点区域,“走出去”拓市成效显著。2026年上半年,我们实施政企组团出海、展会造船出海、商城品牌出海“三大行动”,累计举办境外展洽活动202场次,组织723家次企业赴17个区域54个国家开拓市场。其中,对韩市场抢抓中韩经贸回暖契机,依托驻韩海外服务站对接韩国商协会与采购集团,组织五金、建材、家居等优势产业企业开展专场对接,推动市场采购贸易、跨境电商等新业态对韩出口稳步扩容;东盟市场重点深耕马来西亚、越南等核心国家,兰华集团在马来西亚举办第二届名优产品展销会,带动160家五金、家居、板材企业集中参展,现场成交6000万元、意向订单超1亿元,有效辐射东南亚周边市场;非洲市场聚焦尼日利亚、肯尼亚等支点国家,带动轻工、机电、建材等优势产品拓展西非、东非增量市场,延续对非贸易高速增长态势。
二是精准邀约境外客商,“请进来”对接持续升温。2026年上半年,来自70余个国家的3.2万人次国际客商来临,同比增长52%,其中韩国、东盟、非洲采购商占比超六成。同步完善线下对接载体,全市国际选品中心发展至17处,临沂商城国际选品中心采用“国际选品+全球订单+国际物流+数贸中心”集成模式,为境外采购商提供一站式选品采购服务;依托45处国际采购商服务中心,为外商提供接待、对接、翻译等全流程配套,让采购商在“家门口”高效对接商城货源。持续做强品牌展会平台,高水平筹办RCEP区域(山东)进口商品博览会、临沂商城国际采购商大会等标志性展会,打造常态化供需对接载体,推动采购商与商城商户精准匹配、长期合作。
下一步,我们将持续深化重点区域精准深耕,稳固扩大核心市场份额。
一是实施重点市场分层攻坚。针对韩国市场抢抓经贸回暖窗口期,年内举办2场以上规模化对韩专场经贸对接活动,深化市场采购、跨境电商、航空货运等领域合作,推动对韩贸易止跌回升;针对东盟市场补齐柬埔寨、老挝等薄弱国家布局,通过周边站点辐射带动,逐步实现东盟主要国家全覆盖;针对非洲市场持续深耕西非、东非支点,有序拓展南部非洲市场,巩固高速增长态势。全年面向三大重点市场举办专场境外展洽不少于120场次,带动1500家次企业定向拓市。
二是提升邀商引客质效。办好第四届临沂商城国际采购商大会、第五届RCEP区域(山东)进口商品博览会,全年接待国际客商5万人次,其中重点市场采购商占比不低于65%;依托海外服务站建立优质采购商资源库,落实专人专班“一对一”持续对接,深挖采购意向,推动长期稳定订单落地。
三是深化自贸协定政策落地。常态化开展RCEP等规则专题培训,推动关税减让、原产地累积等政策红利直达企业,扩大对韩、东盟优势产品出口,持续释放政策赋能效应。
二、关于完善海外节点网络、提升贸易全链条支撑效能的推进情况
针对建设分拨联络节点、完善海外仓网络、提升通关效能的建议,我们持续织密海外服务与仓储网络,畅通物流通关通道,强化重点市场贸易全链条支撑能力。
一是织密海外属地服务节点,市场前沿支撑持续增强。2026年,在韩国、新加坡、马来西亚、尼日利亚、肯尼亚等11个国家首批设立海外综合服务站,选派22名公职人员、22名国企人员驻点履职,目前已有13名人员到岗开展工作。站点核心覆盖重点市场商贸核心区域,承担信息沟通、资源链接、客商对接、分拨联络、政策协调等职能,打造属地化经贸联络支点,对应提案提出的分拨中心、联络处功能定位。持续扩大海外仓覆盖规模,截至2026年上半年,全市累计建成海外仓70余处,覆盖27个“一带一路”国家;兰华韩国商城、哈萨克斯坦仓等站点实现“展示+仓储+配送”一体化运营,推广“前展后仓”模式,有效提升小商品集货能力与属地售后服务水平。同时,2026年7月正式建立出海信息交流机制,构建“管委会统筹、市直部门协同、县区属地落实、海外服务站前端采集”的四方联动体系,实现海外市场信息与企业出海需求双向精准推送、全程闭环反馈,助力企业高效对接重点市场资源。
二是畅通国际物流通关通道,贸易便利化水平稳步提升。物流通道方面,构建公、铁、海、空多式联运体系,对接重点市场物流需求。公路端TIR国际公路运输累计备案车辆274辆,2026年上半年发运1323车次,6月首发“9610跨境电商+TIR国际物流专线”,已开通俄罗斯、乌兹别克斯坦等5国30余条国际物流专线,运力跻身全国第一梯队;航空端临沂至韩国仁川“腹舱带货”客运航线7月试运行,同步谋划恢复韩国全货运航线,打通对韩快捷空运通道;海铁联运端开通“国际陆港、临沂东-青岛港”2条线路,每周稳定开行6-7列,集装箱操作量突破3.9万标箱,铁路运价降至全省同等规模最低水平,成功获批国际港口代码;铁路端中欧班列上半年累计到发275列,同比增长13.2%,有效衔接中亚、欧洲市场。通关便利化方面,巩固出口拼箱货物“先查验后装运”监管试点成效,大幅提升市场采购贸易集拼货物通关效率;依托1500平方米国际贸易服务大厅,14个涉外部门、107项审批事项集中进驻,实现备案、通关、外汇结算等全环节一站式办理。2025年,全市市场采购贸易出口391.6亿元,同比增长53.47%;跨境电商进出口160亿元,同比增长23.1%。外贸新业态对重点市场出口的支撑作用持续增强。
下一步,我们将持续完善海外网络与通关支撑体系,夯实重点市场贸易发展基础。
一是优化海外节点功能布局。推动海外综合服务站建设,重点在东盟、非洲核心城市强化分拨集散、客商联络、属地服务功能;全年新增海外仓30处,累计达到100处,重点加密韩国、东盟、非洲仓储节点,推广“前展后仓+本地配送”运营模式,延伸售后服务链条,提升小商品属地配送与响应能力。
二是构建多式联运物流体系。推动韩国全货运航线恢复运营,拓展至东盟的TIR公路专线与海铁联运线路,提升中欧班列对韩、东盟的中转衔接能力;完善临沂港内陆港功能,全年集装箱操作量达6万标箱,打造对接重点市场的低成本、高效率物流通道。
三是深化通关便利化创新。持续优化市场采购贸易监管服务,扩大“先查验后装运”试点适用范围;推动跨境电商B2B直接出口、出口海外仓等模式扩容提质;依托国际贸易服务大厅推动更多涉外事项集成办理,进一步降低企业通关成本,提升通关时效,为重点市场贸易增长提供坚实保障。
再次感谢您的宝贵建议,我们将持续吸纳提案意见,聚焦韩国、东盟、非洲等重点市场深耕细作,不断完善海外服务网络与物流通关支撑,推动临沂商城国际化持续走深走实,助力打造“一带一路”重要节点城市与国际商贸新门户。