尊敬的刘彦明委员:
您提出的《关于提升商标注册申请效能推进临沂商城品牌建设的建议》的提案收悉,现答复如下:
首先感谢您一直以来对临沂商城发展的关注与支持,接到您的提案后,我委高度重视,委主要领导专门督办,要求认真提出办理意见,既要回应委员们关切,又要实现推动和改进工作的目的。临沂商城党工委委员、国际会展中心主任王尚生与品牌建设科同志召开多次会议研究和调度办理情况,扎实推进临沂商城品牌建设工作。您的提案分析了临沂与义乌、泉州等先进地区相比,在提升商标注册申请效能,推进临沂商城高质量发展工作中存在的问题和困境,并提出了关于对标先进、认清差距不足,前端布局、强化风险预警,协同联动、强化维权援助,品牌培育、强化商标增值等贴合实际、极具价值的建议。现将提案采纳落实进展情况回复如下:
一、对标先进找差距,着力提升商标注册服务效能
针对提案指出的“服务生态分散”问题,我们坚持对标义乌、泉州等先进地区,加快补齐短板。2026年,市市场监督管理局将泉州市、义乌市列为对标对象,明确“对标学习泉州‘深挖文化、塑造品牌’,学习义乌‘标准赋能、品牌出海’”的工作方向,实施品牌强市行动。年度承诺目标包括年内遴选“沂蒙好品”30个、年增商标有效注册量2.5万件等。
在商标注册便利化方面,我市已设立国家知识产权局商标业务临沂受理窗口、国家知识产权局济南代办处临沂工作站。市知识产权保护中心成功获批国家知识产权信息公共服务网点。在商标品牌指导站建设方面,已在开发区、园区、市场监管所、企业等机构建立商标品牌(知识产权)指导站36家。兰山区制定印发了《临沂市兰山区商城质量提升 质量品牌赋能—商标品牌指导站建设方案》,精准对接企业需求,在6个商城市场监管所精准布局“商标品牌指导站”,组建由商协会、律师、专业机构组成的专家库,为企业提供商标注册咨询、品牌规划、侵权维权指引、政策解读等“一站式”服务。平邑县深入推进“中国罐头之都·平邑”商标品牌指导站建设,邀请济南商标审查协作中心专家开展商标品牌指导工作。
在政策扶持方面,充分利用商城发展专项资金,制定出台了品牌扶持政策和实施细则,发挥“四两拨千斤”的引导作用,调动商城企业争创品牌的积极性,支持商城品牌创建工作。对本年度新认定符合条件的国家级、省级品牌的企业,分别给予不超过 30 万元、5万元一次性奖补;对新注册符合条件的境外商标的商城企业,年内销售额 10 万美元以上的,给予不超过 5 万元一次性奖补。2021年以来,临沂商城共主导注册有效商标917250件(其中,兰山区注册有效商标578328件,罗庄区注册有效商标122817件,河东区注册有效商标216105件)。
二、前端布局强预警,着力防范商标海外抢注风险
针对提案指出的“商标海外抢注风险”问题,我们着力强化前端预警布局。我们配合市知识产权保护中心围绕企业实际需求,持续打造“意识提升—风险防控—案件监测—应对指导”四位一体的海外知识产权保护工作体系。先后成立国家海外知识产权纠纷应对指导中心山东分中心临沂工作站、中亚海外服务工作站等,构建“预警—指导—维权”全链条服务体系。2025年,平台共向28家企业发出风险预警,指导企业应对跨境电商在国外面临的商标诉讼5起,组织专家应对海外商标抢注5起,帮助企业挽回经济损失近200万元。
在培训赋能方面,2025年6月,市知识产权保护中心举办全市涉外知识产权保护业务培训班,邀请资深专家聚焦企业出海商标版权布局及风险防范等主题进行深度讲解。11月,市市场监管局联合兰山区局举办马德里商标国际注册暨涉外知识产权保护培训班,紧扣马德里商标国际注册与涉外知识产权保护核心主题,精准聚焦企业在商标效能提升、国际布局拓展及海外知识产权保护等方面的短板弱项。此外,市知识产权保护中心联合省知识产权事业发展中心开展“助企远航”海外知识产权专家齐鲁行活动,采取“重点企业精准指导+产业行业普惠培训”点面结合模式,精准服务指导出海企业。
在出口企业条码服务方面,市知识产权保护中心驻市政务大厅条码窗口开通“出口企业条码服务绿色通道”,切实解决企业急难愁盼。兰山法院设立跨境知识产权服务站,累计为企业出具152份“知识产权法治体检报告”。
三、协同联动强维权,着力构建海外知识产权保护合力
针对提案指出的“企业国际化布局滞后”问题,我们着力构建协同联动的维权援助体系。市知识产权保护中心快速协同保护平台立足当地产业实际,聚焦纠纷化解、跨境护航、地标赋能三大领域精准发力。平台构建了“1+14”立体保护格局,在全市设立14个快速维权工作站,形成“快速受理—专家判定—调解优先”的“三步判定”体系。2025年,平台共受理各类知识产权纠纷案件587件,成功和解201件,调解成功率达34.2%,涉案金额2722.6万元。
在涉外司法保护方面,兰山法院率先在非公有制经济司法保护(临沂)基地设立商城法庭,对涉外民商事、知识产权案件实行集中管辖,实现专业化审判。全市法院培树“兰知厚盾·益企护商”知产审判品牌,全年受理知识产权案件3328件。2025年,法院联合市知识产权保护中心、市场监管部门出台《关于建立知识产权案件行政调解司法确认机制的意见》,经验入选山东法院“鲁法品牌”十大典型事例。兰山法院还举办“法治护航·共赢全球”法院开放日活动,邀请来自11个国家的26家跨国企业代表参加。
在“百团千企·商城出海”行动中,针对企业品牌运营能力不足的痛点,整合专业机构资源,提供商标注册、国际认证、海外推广等一站式服务。目前已组织2450家商户企业“走出去”拓展国际市场。
四、品牌培育强增值,着力打造“临沂优选”区域品牌
在商标数据方面,截至2025年底,全市有效注册商标总量达41.12万件,居全省第3位。2025年前三季度全市商标申请量41590件,商标注册量25993件,有效注册商标403951件、同比增长7.9%。由临沂商城大数据科技有限公司孵化的19家企业通过2025年度“山东知名商标”认定。
下一步,我们将以您的提案为指引,持续推动商城企业大力实施增品种、提品质、创品牌行动,配合市场监管部门大力抓好质量奖、专利奖、驰名商标、国家级产业(制造业)基地、优质品牌、知名品牌等高端品牌争创,配合市知识产权部门做好临沂商城商标,专利,认证,标准等工作,助推“临沂制造”高端品牌创建工作。
感谢您对临沂商城相关工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。