民革临沂市委:
贵委提出的《关于依托国企优势建海外服务机构 推动临沂商城国际化的建议》收悉。衷心感谢贵委对临沂商城国际化发展的关心与支持。提案精准指出中小商户出海参展转化弱、海外运营风险高、后端配套服务不足等痛点,提出依托国企搭建海外综合服务平台,契合省政府支持临沂商城高质量发展部署,对完善“百团千企・商城出海”服务体系具有重要指导价值。结合临沂商城工作实际,现就提案答复如下:
一、当前国企协同海外服务站点建设推进情况
目前,我市已落地海外综合服务站布局,构建“公职人员+国企骨干”联合驻点模式,我们加快布局属地服务节点,健全双向信息联动体系,海外联络服务框架已基本成型。一是完成首批海外站点布点运营。2026年聚焦韩国、东盟、非洲等11个重点国家设立海外综合服务站,选派22名公职人员、22名外贸国企人员共44人驻外,已有13人到岗履职。站点依托国企现有海外仓、境外合作资源快速落地,对接当地政府、商协会、采购商,承担信息采集、客商对接、仓储联络等职能。二是正式建立出海信息交流机制。2026年7月,临沂商城转型升级工作领导小组办公室印发《关于建立出海信息交流机制的通知》,构建“管委会统筹、市直部门协同、县区属地落实、海外服务站前端采集”的四方联动体系,确立“双向推送、精准匹配、全程跟进、闭环反馈”运行模式,同步建立分级分类工作台账,实行月度调度,实现全流程闭环管理。三是国企海外仓网络夯实物流配套。持续扩大海外仓覆盖规模,截至2026年上半年,全市累计建成海外仓70余处,覆盖27个“一带一路”国家;兰华韩国商城、哈萨克斯坦仓等站点实现“展示+仓储+配送”一体化运营,推广“前展后仓”模式,有效提升小商品集货能力与属地售后服务水平。
二、针对提案三大痛点已落实配套保障举措
一是破解一次性参展成效不足问题,持续实施“走出去、请进来”双向拓市。2026年上半年,我们实施政企组团出海、展会造船出海、商城品牌出海“三大行动”,累计举办境外展洽活动202场次,组织723家次企业赴17个区域54个国家开拓市场。上半年,来自70余个国家的3.2万人次国际客商来临,同比增长52%,其中韩国、东盟、非洲采购商占比超六成。海外站点配套洽谈室,配备双语人员持续跟进客户;依托站点全年组织不少于20场经贸对接活动,深度挖掘采购商资源,推动站点优势转化为订单实效。二是化解海外经营成本高、合规风险突出难题。完善涉外法律服务体系,归集“一带一路”沿线律所资源建立服务台账,上半年开展涉外法律、税务、劳工合规培训11场。针对国别执法风险常态化推送风险预警,为重点企业提供项目法律评估、合同审核服务。统筹商城转型升级专项资金,对参展、物流、海外仓给予补贴。三是补齐政策重前端、轻后端服务短板。线下建成1500㎡国际贸易服务大厅,14个涉外部门集中进驻,外贸备案、通关、结算一站式办理;成立商城高质量发展领导小组,多部门月度会商化解出海堵点。线上运营“中国大集”数字化平台,入驻商户2.7万家、商品79万个,业务规模超370亿元,实时发布海外市场与风险信息。人才方面出台专项培育方案,全年计划开展外贸实操、合规培训3万人次以上,联动中信保推广信保、跨境人民币结算,全方位对冲海外经营风险。同时推行国企龙头“以大带小”抱团出海,共享海外渠道资源,降低中小商户单打独斗成本。
三、对标提案深化国企海外服务体系建设举措
下一步,围绕提案打造微利型一站式海外综合服务中心的构想,持续优化站点布局、强化国企运营、拓展全链条服务,打造标准化海外商贸桥头堡。一是强化国企运营力量,升级站点三大核心服务功能。推动海外综合服务站建设,重点在东盟、非洲核心城市覆盖重点市场商贸核心区域,承担信息沟通、资源链接、客商对接、分拨联络、政策协调等职能,打造属地化经贸联络支点;全年新增海外仓30处,累计达到100处,重点加密韩国、东盟、非洲仓储节点,推广“前展后仓+本地配送”运营模式,延伸售后服务链条,提升小商品属地配送与响应能力。二是拓宽对外联动渠道,提升拓市实效。深化友城经贸合作,年内联合2个以上友城开展专场对接,探索政企人员互派挂职;对接驻外使馆、贸促会海外网点,将各类市场信息纳入全市出海信息机制,每季度定向推送。
再次感谢贵委提出的宝贵建议,我们将持续吸纳提案合理化意见,不断优化站点运营、强化国企赋能、完善全链条出海保障,构建“境内有支撑、海外有节点、国企为主力、服务全覆盖”的商贸服务体系,纵深推进“百团千企・商城出海”行动,全力推动临沂商城建成全球知名国际商品集散与物流枢纽。