尊敬的陆庆红等2名委员：
你们提出的《关于以赋能商城国际化 助力企业出海的建议》收悉。非常感谢你们对商城发展的关心和支持，你们的提案深刻指出了商城企业出海过程中的金融痛点，所提建议对推动商城国际化数字转型具有重要指导意义。接到你们的提案后，我委主要领导专门作出批示和安排，要求认真提出办理意见，既要回应委员们的关切，又要实现助力企业出海的目的。经与各金融监管部门、部分金融机构对接，结合我委工作职责，现答复如下：
一、强化政策支撑降低出海成本
市财政每年安排临沂商城发展专项资金，由我委牵头制定扶持政策，支持商城转型升级发展。2025年兑现政策补贴项目2075个、金额4885万元，其中出海政策兑现金额3914万元、占比80%。今年印发了《关于商城出海、企业出海的若干措施》，重点围绕企业“走出去、请进来”、参加国际展会、发展跨境电商等方面制定了一系列的资金扶持政策，大大降低企业出海成本和资金压力。其中，关于企业参加境外展会、海外仓建设方面的政策如下：
（一）参加境外展洽活动。鼓励企业、商户开拓东南亚、中亚、中东、非洲等市场，对参加境外经贸对洽会、自办展、国际专业展的交通费用依法依规给予支持。东南亚、南亚、日韩市场最高不超过2000元/人次，中亚、中东市场最高不超过3000元/人次，欧洲、美洲、大洋洲、非洲市场最高不超过5000元/人次，其他区域市场最高不超过2000元/人次，每家企业限2人。
（二）推动中小企业开拓市场。对外贸中小企业（年出口额6500万美元以下）开展境外专利申请、商标注册、资质认证费用和参加国际性展会展位费进行支持，其中新兴市场、“一带一路”沿线国家、RCEP国家、机电产品和高技术产品的支持比例适当提高。
（三）建设海外服务体系。对建设或租用面积在1000平方米以上且符合条件的公共海外仓（商城）依法依规给予支持，每家给予最高不超过20万元支持，单个企业累计不超过100万元。
为充分发挥政策扶持引导作用，《关于商城出海、企业出海的若干措施》不定期组织兑现，奖补资金应拨尽拨。我委已与市发改委探讨，通过“沂i企”平台逐步实现政策全流程线上申报、审核、兑现，能够通过系统数据库自动获取的资料无需企业重复提报，进一步简化申报流程、提高兑现效率。
二、聚焦企业需求搭建对接桥梁
前期，我委会同金融监管部门陆续开展了“环球撮合荟 商贸伙伴行”走进临沂商城专场政银企对接会、“扬帆出海 金融护航”百城万企稳外贸培训会、商城融资服务银企对接会、地产品融资服务银企对接会等系列专题活动，邀请各金融机构专家定向推介国际信贷、汇率避险、出口信保产品，组织银行与出海企业面对面精准对接。梳理汇总全市有国际业务的17家银行52个金融产品，编制《商城出海金融服务产品清单》推送企业了解使用，覆盖跨境结算、汇率避险、跨境资金运营、跨境融资、进出口贸易融资、出口信保融资等各类产品，其中汇率避险产品12个。下步，将聚焦临沂商城商贸流通、大宗商品进口、跨境外贸等重点领域，精准摸排企业融资需求，常态化、分层分类举办商贸金融专场政金企对接活动，畅通供需信息双向互通，推动融资政策直达快享，着力破解企业融资信息不对称、对接不顺畅等难题，全力促成更多国际金融业务合作落地见效。
同时，依托临沂市金融综合服务平台（“融沂通”）功能，设立了商城金融专区，为企业商户提供贷款申请、担保、保险、需求发布、金融产品咨询、政策申报等一站式服务。整合平台现有政务数据和商户交易、物流信息、租金缴纳、违规经营等市场信息，构建覆盖商户公共信用与经营行为的信用评价体系，推动农商行、农行、临商等银行创新沂蒙云贷、美德信e贷、美德积分贷等特色金融产品。市场企业商户扫码提交融资需求，平台进行前筛匹配后定向推送金融机构。截至目前，累计完成20316户商户的积分评价，试点银行实现融资需求对接全覆盖，累计授信2776笔、金额33.51亿元。
三、加大出口信用保险支持保障
近年来，省级层面持续出台出口信用保险保费补贴政策，对新兴市场、一带一路国家等补贴不低于50%、其他市场补贴不低于30%。7月21日，我委会同市委金融办、国家金融监管局临沂分局携部分银行专项对接中国出口信用保险临沂营业部，调研中信保在临沂业务开展情况，了解问题诉求，研究推广本地业务覆盖面、精准服务进出口企业等事宜。
下步，将积极对接市商务局和金融监管部门支持出口信保机构重点做好三个方面工作：一是主动向上对接争取政策与额度资源。争取省公司加大承保资源倾斜，优化限额资源供给，支持企业积极拓展新兴市场和“一带一路”沿线市场，助力企业稳定对美国等传统市场出口。二是聚焦新业态新模式探索优化服务。结合临沂商城市场采购业务特点，探索“一对一”保单承保服务模式；系统梳理临沂商城海外商城、海外仓、跨境电商以及服务贸易企业清单，对符合国家境外投资有关政策的海外投资项目，统筹提供海外投资保险和中长期险等投融资解决方案；探索对跨境电商、物流、海外仓租赁等服务贸易企业提供相应政策支持。三是强化保单融资增信功能。指导各银行与信保加强合作，推动“鲁贸贷”扩面提质，优化银保在一般贸易出口、新业态新模式和服务贸易、境外投资等场景的融资模式落地。
四、争取省级支持优化金融生态
前期在金融监管部门推动下，我委积极对接中国银行、建设银行、工商银行、临商银行、日照银行、招商银行、邮储银行等金融机构，向省行或总行争取政策和资源倾斜，制定了一系列方案和措施支持商城国际化发展。
2026年6月起，市委金融办正在会同我委、人民银行临沂市分行等有关部门开展金融助力商城高质量发展调研活动，着重了解各类金融机构支持商城高质量发展、供应链金融发展情况，梳理商城国际化进出口企业、新兴业态、数字化平台的金融需求和痛点，形成调研成果后，将积极推动省级层面由省委金融办牵头出台《金融支持临沂商城国际化若干措施》，从加大金融机构支持、扩大授信规模、落实外汇便利化措施、破解突出融资难题、加大出口信用保险支持、深化政金企精准对接等方面发力，全方位提高金融服务商城国际化发展的能力和水平。
感谢你们对临沂商城国际化发展的关心与支持！我们将持续跟踪企业诉求，积极协调相关部门，推动提案建议落地见效。
