尊敬的刘宏达委员：
您提出《关于设立临沂商城甄选集中展示区的建议》的提案已收悉，现答复如下：
接到您的《建议》后，我委高度重视，临沂商城管委会主任、党工委书记武传亮同志专门作出要求结合委员们意见建议，扎实推进商城国际化突破工作。临沂商城党工委委员、国际会展中心主任与国际贸易科、规划与物流服务科相关同志召开多次会议研究和调度办理情况。《建议》中，您分析了临沂商城物流发展存在的问题，介绍了义乌可借鉴经验，并提出了成立国有控股公司、建设甄选集中展示区、建设商城甄选网络服务平台、发挥临沂商城管委会保障宣传作用四方面工作建议，对促进商城国际化转型升级有很好的启发和帮助。
临沂商城管委会紧紧围绕市委市政府坚持“一个扁担挑两头”的工作思路，深入实施“百团千企·商城出海”行动，建设线上线下、海内海外“四个商城”，突破商城国际化，加快推进内外贸一体化发展，相关工作进展情况报告如下：
一、推进商城规划落实取得新进展
按照《临沂商城发展总体规划暨空间布局规划（2023-2035年）》《现代物流城发展规划》以及《临沂国际陆港产业发展规划》，一是持续推进老旧市场改造提升，提升商城营商环境。今年累计完成23处专业批发市场改造提升，市场基础设施得到更新升级，适应现代化发展需要的功能设施得到配套完善，总体营商环境、市场舒适度水平不断提升；二是支持新建市场、园区，填补商城发展短板与空白。协助商城各区累计完成16处专业市场和物流园区建设运营，特别是现代物流城13处新建物流园建成投用，顺利完成了老城区1738家专线物流企业的整体搬迁，目前，我们正加紧推进总占地6200亩的现代物流城二期规划建设，分批推进总投资167亿元的29个项目，其中6个项目已开工建设，商城物流发展步入新阶段。三是启动商城转型发展“十五五”规划编制。为进一步细化下一个五年发展计划，根据市委市政府统一部署安排，我们启动了《临沂商城转型发展“十五五”规划》编制工作，进一步明确商城未来五年发展的重点工作任务、目标和计划实施的重大项目。目前规划正在调研编制中，成稿后将报市委市政府按程序发布实施。
二、加快商城国际化实现新突破
坚持“一个扁担挑两头”，推动内外贸一体化发展。国内这头，壮大外贸主体。开展外贸主体引育行动，推动30万内贸商户转型做外贸，2025年以来新增市场采购主体256家、商城外贸主体达到10271家，举办各类培训活动90场，培训企业商户2.1万人次。开展跨境电商、境外展会培训班15期，培训企业800余家。推进外商进商城。提升150余场本地展会国际化水平，加大国际采购商邀请力度，让企业商户在“家门口”做全球生意。2025年1-7月举办外商进商城系列活动，邀请国际采购商2.49万人次，意向成交额132.7亿元。做强地产品。规划建设国际贸易加工园区，全年重点打造15处地产品示范园区、培育招引40家地产品企业，地产品率提升至44%。
国外那头，加快“百团千企·商城出海”。打好政企“组团出海”、展会“造船出海”、商城“品牌出海”组合拳，带领企业商户拓市场、抢订单。在40个国家举办境外展洽活动78场。今年以来，商城出海企业1358家次，在临沂海关实现出口额83.13亿元，同比增长44.3%。建设海外仓（商城）。发展“海外仓+跨境电商+产业带”模式，在27个“一带一路”共建国家布局建设海外商城（仓）60处。
畅通国际物流通道这条“扁担”。构建“公铁海空”立体国际物流通道，持续推动物流降本增效。2025年上半年，TIR国际道路运输完成380车次、货值4.7亿元，分别同比增长327%、176 %，TIR车辆保有量全国第1、发车辆全国第4，TIR线路通达欧亚20多个国家，临沂成为全国首个同时落地国际公路运输集结中心、便利运输服务中心和国际道路运输车辆核查中心“三大中心”的城市。中欧班列到发226列，同比增长2.72%。临沂港网络货运平台完成92221标箱、货值88.3亿元，分别同比增长7.29%、4%。
三、探索构建线上线下甄选服务平台。
一是搭建线上数字商贸服务平台。为高水平推进临沂数字商城建设，借鉴义乌chinagoods平台建设经验模式，搭建“中国大集”商城数字化平台，打造选品中心、产业带大店、海外国家馆、超级外综服、数据要素池（数据+AI）等五大功能业务场景，推动临沂商城数字化国际化转型。平台已完成电脑端、手机端在线商城开发并上线，同步上线英文国际站，支持英文、阿语、泰语、印尼语、俄语、土耳其语等6种语言，支持境内人民币和境外迪拉姆、印尼卢比、美元在线支付，上线一站式“关检汇税”的超级外综服功能，开放迪拜、印尼等4个国家馆，已整合临沂商城136家批发市场数字货盘，上传商品超10万余个，入驻供应商家5973家、境内外采购商2771家，发布10万余个商品，完成订单845个，交易额突破2.3亿元，平均客单价28.1万元。二是建设线下商城国际选品中心。围绕国际客商线下便利化集中采购和商城供应商集中展示需求，重点打造一批临沂商城国际选品中心，国际采购商可以在一个相对集中的空间内，接触到来自不同地区、不同品牌的丰富产品资源，大大节省了采购时间和成本，临沂商城企业商户则能够更好地对接客户和开拓海外市场，增加国际贸易成交额，目前已建成总面积10.18万平方米的7处国际选品中心，包括兰华跨境电商产业园供应链选品展厅、好多宝供应链选品中心、临沂商城骏采外贸综合服务选品中、阿里巴巴全球速卖通（临沂）跨境电商产业园供应链选品展厅、中国临沂国际选品中心（IMC临沂国际贸易中心）、河东跨境电商产业园国际选品中心。
四、引领商文旅融合实现新跃升
（一）改造提升基础设施项目。按照A级景区标准，围绕基础设施、环境特色、服务设施等，对中国酒店用品城、临沂小商品城等15处市场进行提升打造，已完成投资4.3亿元。其中，临沂进口商品城、华丰国际服装城等市场已提升完成，创新打造了“琅琊剪纸”等一站式、沉浸式、场景化购物体验区。中国国际食品城项目整体主体工程完成，7月23日开业运营。
（二）优化配套服务项目。联合市交通局、市公交集团等部门完善项目周边交通配套设施，优化公交线路和站点设置，规划停车场停车位数量；联合市场监管局等部门，加强市场监管，规范商户经营行为，营造良好的消费环境，同时，开展商户服务培训，提高商户服务意识和服务质量，打造优质的服务品牌。谋划在项目周边增设共享单车站点，在酒店用品城等项目门口增设便于旅游大巴车通行的开口等。
（三）开展商文旅融合项目。一是开展“百家旅行社百家媒体进商城”活动。邀请了101家省内外旅行社和108家各类媒体到商城踩线、采风，推出四条精品线路，宣传推广短视频、稿件260余篇，全网总点击量突破1420万次，串联带动商城景区类市场客流量50多万人次。二是开展“千名游客进商城”活动。依托旅行社组织杭州、烟台、徐州等9地市1200多名游客到商城市场旅游购物。三是举办假期系列活动。组织开展“潮品中国行”“51嗨购节”等系列促销费活动。其中，华丰国际商贸城、中国酒店用品城累计接待游客16.33万人次，同比增长11%。四是开展“千名导游进商城”活动。带领导游到商城沉浸式体验，增强感性认识，让导游员变推荐官。五是开展“红色沂蒙 舞动商城”活动。以舞蹈赛事为引擎，通过多元活动矩阵构建“引流 -留客-消费转化”闭环。依托赛事的高关注度吸引外部流量，联动沉浸式体验、商户促销等活动引流客群走进商城，最终实现红色文化传播与商业消费增长的双向赋能。
（四）出台政策保障项目。市、区两级出台《2025年旅游团队奖励办法》，对组织外地游客到商城各专业市场旅游购物的旅行社给予一定奖励；对生产商城优质宣传内容的新媒体给予奖励；对本年度被评定为国家3A级及以上的市场类旅游景区给予奖补；对本年度达到一定规模的企业商户给予奖补。
五、提升政府平台服务保障水平
一是优化政策扶持体系。已于2月27日、4月26日按程序分别发布《2025年商城转型升级扶持政策》及《实施细则》，本年度政策优化了对商城“百团千企 商城出海”行动、国际选品中心建设以及支持国际公路物流发展、建设国际物流集中区，以及大力内陆港发展等内容，加大力度服务商城突破国际化取得新成效。二是完善贸易便利化服务。新设立国际采购商办事处（服务中心）6处、累计45处，国际贸易服务大厅梳理对接审批单位13个、服务事项69项。三是强化宣传推介力度。开展“大宣传大培训上平台”活动，设计“出海宝”线上窗口，印制7万份商城出海专刊，实现市场园区全覆盖。成立国际传播中心，对接各级媒体刊发稿件5300篇次，700余个海外社交媒体账号发布帖文1万余条，总点击量达15亿次，商城国际知名度、美誉度持续提升。四是打造市属国企平台。以市城发集团为主体，整合现有国有平台国际贸易、大宗贸易、电子商务、国际物流、海外仓等业务资源，组建市属临沂国际贸易集团（暂定名），全面推动商城线上线下、国内国外“四个商城”建设。
