尊敬的刘广宝委员：
您提出的《关于扶持短视频直播、助推临沂商城线上发展的建议》已收悉，现答复如下：
接到贵单位的提案后，我委高度重视，委主要领导作出批示和安排，要求有关科室认真提出办理意见，既要回应委员们关切，又要实现推动和改进工作的目的。有关科室多次召开专题会议研究，逐条梳理意见建议，对标业务认真研究，充分借鉴吸纳，进一步充实完善了年度工作任务。
一、工作开展情况
（一）做大做强直播电商主体。支持市场开办方、电商龙头企业建设直播电商园区，促进直播电商集聚发展。去年以来临沂商城建成新谷直播电商总部基地、申通国际跨境电商直播小镇、中国（临沂）直播电商新城等直播电商园区（基地、小镇、专营区）17处。引导市场业户、商家发展直播电商，促进线上线下融合发展。2020年，临沂商城直播电商实现裂变式发展，在快手平台注册用户853万户，位居全国地级市第一。其中商家号注册量达15.7万人次，高居全国第一；专职主播人数超过两万人，从业人员过3万。抖音方面数据也快速增长，临沂人在抖音上现有注册用户600多万。引进了山东元品供应链、杭州魔筷科技有限公司、泰迪熊等知名直播供应链企业，搭建品类丰富的直播选货平台。
（二）促进直播电商与商城传统业态融合。2020年，临沂商城积极引导专业市场发展直播电商，促进线上线下融合发展，打通临沂商城线上销售渠道。支持华丰国际副食城试水“传统市场+直播电商+快递云仓”发展模式，通过整合市场优质品牌商品，精选35户商户成立了“临沂商城国际副食城中国食品电商供应链联盟”，在市场办公场腾出专门空间改造选品室1间、共享直播7间、商务洽谈休闲区1处，市场试水直播电商第一个月，开展直播专场81场，网上直播订单约220万单，直播带货交易额达2800万元。截止2020年底，各电商平台主播在华丰国际副食城开展食品直播专场1185场，网上直播订单量达9400余万单，直播带货交易额达5.79亿元，取得了良好的经济效益。
（三）优化直播电商发展环境。为促进临沂商城电商发展，营造良好发展氛围，近年来，我委加大电商活动支持力度，积极组织开展各类电商培训活动，注重直播电商人才引进培养，为直播电商发展奠定了坚实基础。2020年，指导官方服务商、电商园区开展了临沂电商赋能公益大讲堂等电商培训活动15场。支持官方平台、电商协会举办了临沂首届直播电商峰会等活动15场。对接临沭柳编、莒南木梳、蒙阴煎饼、郑旺酱菜，拓展线上销售渠道，联合第一书记办公室组织“网红直播带货暨第一书记好青年带货大会”活动；并组织参加“格力中国造”全国巡回直播活动等。
（四）强化政策扶持力度。一是加大资金扶持力度。制定了《落实新冠肺炎疫情防控和复工复产财税优惠政策》《关于聚焦难点堵点精准施策强化落实落细纾困惠企的若干意见》，加大直播电商业户信贷支持力度，推动金融机构降低贷款利率，鼓励市场、园区减免疫情期间的房租；鼓励直播电商平台、服务商在临沂商城设立区域运营中心，鼓励市场主办方在市场内设立直播电商专营区、公共直播间，并给予补贴。二是加大人才培育力度。参与制定了《关于支持直播电商人才发展的十条措施》，围绕明星主播引进、基础人才培养、电商人才创业、完善激励机制、集聚社会资源、营造良好生态等方面，加大人才引育，构建直播电商人才支撑体系，进一步推动了我市直播电商新经济、新业态创新发展。三是优化电商发展生态。引导兰山商城参与制定了《兰山区支持直播电商产业高质量发展的扶持激励办法》，从加大对头部主播培养力度、加快直播基地建设、夯实直播电商产业服务基础、健全直播电商供应链体系、营造直播电商行业良好氛围，形成了13条直播电商扶持措施，持续优化了直播电商产业发展环境，促进了直播电商新经济、新业态健康发展。
二、下步工作计划
（一）加快培育直播电商主体。一是招引知名直播电商平台。鼓励直播电商企业积极建设直播基地，打造行业集聚区。面向全国招引淘宝、京东、拼多多、抖音、快手等知名直播电商平台，在临沂设立区域运营中心，增强“引流”能力，扩大销售渠道和交易量。二是引培专业服务机构。面向全国招引直播账号运营、直播内容制作等方面的运营商团队，为临沂商城直播电商主体提供项目运营策划、平台服务支持、后期技术支持等配套服务。鼓励本地直播运营商发展，支持其签约、孵化外地主播，吸引头部、腰部主播。三是健全直播电商供应链。临沂商城管委会将加强引导，充分调动批发市场、行业商会及商户的积极性，全力打造直播商品供应链基地。支持企业在临沂商城设立供应链选品中心或展销中心，优化直播电商供应链，打通直播货源渠道，促进精准匹配和产业转型升级。到2025年，培育新明辉、连胜体育等供应链试点企业20家。
（二）优化直播电商发展氛围。一是支持开展直播电商活动。以政府为引导，市场为主体，鼓励直播园区、直播基地、直播小镇、直播商会积极参与，合力办好临沂直播节，提高临沂商城影响力。支持商协会在临沂举办具有行业影响力的直播电商大型活动，邀请国内知名的直播电商领域专家、学者，为临沂商城直播电商发展建言献策。鼓励商协会组织举办网红大赛、年度直播人物评选等活动，激发商城直播电商发展活力。计划2021年，组织开展直播电商论坛、峰会、大赛等活动5场。二是广泛开展宣传推介。积极争取人民日报、新华社等中央媒体走进临沂商城，聚焦临沂商城发展转型、直播电商崛起，挖掘商城直播电商故事，树立发展典型，宣传直播电商应用场景，提高临沂直播电商之都的影响力。用好各类论坛、峰会、大赛等活动，邀请新闻媒体进行广泛宣传报道；用好抖音、快手等知名短视频平台的自媒体人影响力，扩大新兴媒体在邀约名单中的占比。三是推进品牌化发展。邀请县长等走进直播间，为各地优质地产品宣传推介，推动品牌化发展，提高商户的品牌化营销和标准化生产意识，带动产品质量和附加值的提升，提高临沂地产品的品牌影响力和市场占有率，全力打造线上临沂新名片。
（三）规范网络直播经营秩序。一是强化产品质量把关。充分发挥商城领导小组办公室作用，协调市市场监管局等有关部门加大直播平台产品管控力度，指导直播电商平台全面自查，严格把关产品质量，切实保护消费者权益，促进直播经济规范健康发展。二是加强直播电商行业自律。严格按照《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》要求，加强网络直播行为的正面引导，促进商城直播电商行业自律，支持市电商促进会、市电子商务服务中心等商协会联合电商企业发起倡议，履行法律义务，承担法律责任，自觉接受监督，主动配合有关监管执法活动。三是配合做好网络市场监管。积极协调市市场监管局、市网信办等商城领导小组成员单位，开展网络市场专项行动，持续打击群众反映强烈、社会关注度高的不正当竞争行为、网上销售侵权假冒伪劣商品、非法交易野生动植物及其制品、互联网违法广告以及其他网络交易违法行为，规范网络市场竞争秩序。
非常感谢您对临沂商城短视频直播、线上发展的关心和支持，希望您继续对临沂商城工作提出宝贵意见和建议。
临沂商城管理委员会
2021年9月3日
联系单位及电话：临沂商城管理委员会 0539-8963028
抄送：市政协提案工作委员会
