对市政协十五届二次会议第531号
提 案 的 答 复
孙德尚委员：
您提出的《关于规划建设日化工工业园区推进临沂专业市场转型升级》的提案收悉，现答复如下：
首先，感谢您对临沂商城发展的关心和支持。收到提案后，我委领导高度重视，专门召集政协委员提案办理会议进行专题研究，委主要领导对提案办理工作提出了明确要求，并对办理情况进行了多次调度和审核。您的提案对于进一步提升临沂商城市场专业化水平和地产品配套加工能力具有重要意义，根据我们对提案的调研情况，现对您的提案答复如下：
（一）目前，临沂商城没有行政区划，正在规划建设的临沂国际商贸城招商入驻项目仅限于电商、跨贸、物流等新型业态项目，不适合建设日化加工园区。经了解环保、发改等部门，并与兰山区、河东区、罗庄区、经开区等进一步了解，目前日化工行业在国家产业指导目录中属于限制类产业，该类项目环保审批需省及省以上发改部门审批，受环保强制性要求，对一些中小低端的日化加工项目不予审批，如有国际国内高、精、尖的日化加工项目，可采取“一事一议”的政策予以商榷，在用地审批等方面给予一定支持。
（二）加快地产品加工园空间布局。下一步，临沂商城将围绕“一区、两带、多组团”，加快地产品加工园空间布局。一区，即都市产业核心区。包括高端装备制造、生物医药、智能家居、精品五金、高端陶瓷等市区高端地产品业态；两带，包括南北产贸联动发展带和东西产贸联动发展带；多组团，包括义堂-探沂板材家具特色组团，河东五金机械特色组团，罗庄陶瓷特色组团，平邑罐头、石材、劳保手套特色组团，沂水-沂南-蒙阴休闲食品、纺织特色组团，莒南磨具磨料特色组团，电子信息特色组团，柳编工艺特色组团临沭复合肥特色组团和兰陵蔬菜特色组团。
（三）加强市场品牌建设。目前，日化品品牌高端化消费趋势明显，低端日化品市场日趋萎缩。下一步，临沂商城管委会将继续加强商城质量品牌建设，积极引导临沂日化市场商品争创中国驰名商标、山东省著名商标；按照《临沂商城发展扶持政策》，对符合标准的商城范围内质量品牌建设突出的日化加工企业或商品给予奖励补贴；积极开展商标品牌类知识讲座、培训；加强专利保护和运用，对国内外授权专利、专利示范企业等给予扶持；强化企业科技创新意识，积极争取设立科技创业种子资金、临沂市科技发展专项资金、建立创新设计券扶持制度。
（四）加快市场改造提升和配套建设。临沂商城管委会将结合商城老市场改造提升，进一步协调各区商城管理机构，加强对各市场日化经营商户的整合，实现集聚发展。同时，加强对日化市场仓储配套、物流配送的规范化经营的引导，确保日化市场生产经营安全。加快中国（临沂）国际商贸城建设，尽快建成一批高端仓储物流项目，完善仓配一体化和统仓统配体系，为日化市场提供优质的仓储物流配套服务。
（五）加大地产品加工园区的政策支持力度。用活用好市级产业引导基金，加强对地产品加工园区的研发创新活动、传统产业改造提升、“互联网+”推进、质量品牌建设等方面的引导和支持；制定税收、融资、土地方面的优惠扶持政策，鼓励有实力的市场经营户和贸易企业实现对接，支持企业和个人兴办地产品加工制造业。
临沂商城管理委员会
2018年7月20日
联系单位及电话：临沂商城管委会招商服务局8963097
抄送：市政协提案工作委员会
