（临商委）字第25号
对市政协十五届四次会议第161号
提 案 的 答 复
王淑清委员：
您提出的《发挥“枢纽经济”优势，加速临沂商城物流改造提升》的提案收悉，现答复如下：
接到您的提案，市政协副主席、商城管委会主任李宗涛同志立即作出“请东胜同志妥办”的批示，要求有关部门尽快办理，商城管委会副主任徐东胜同志多次召开会议研究和调度办理情况。
提案中，您对临沂商城物流当前面临的问题给予了客观实在的分析，您提出的快递抢占市场、国内同行“登陆”临沂、临沂物流需自强等一系列突出问题透彻全面，针对性强，让我委充分意识到，抢抓国家物流枢纽城市政策机遇，加速物流改造提升已成为当务之急，是当前迫切需要解决的突出问题。同时，您还提出了“借东风、明确发展思路，发展‘枢纽经济’；发挥示范引领作用，形成‘动车组’效应；物流园区解放思想、创新发展”的加速物流改造提升的工作建议。对此，我委高度重视，结合您所提出的建议，采取了一系列措施，扎实推进物流转型发展工作。
一、科学编制商城发展规划，引领商城转型升级。您提出的“市委、市政府应借助国家物流枢纽城市建设的东风，高标准规划临沂商城物流发展路线，清晰做好临沂商城物流发展定位，写好”枢纽经济“这篇大文章”的建议，跟我们的工作不谋而合。当前，我委正在认真落实市委有关“十四五”规划要求，学习借鉴成都、郑州等地商贸物流产业发展规划，科学编制“十四五”商城发展规划，从商城发展现状与问题剖析、形势综合研判分析、国内外案例研究、商城发展战略与目标研究、重点产业发展项目设计、产业功能细分及项目空间布局设计、保障措施研究与设计等10个方面制定切实可行措施，补齐商城产业链的短板，努力推进商城商贸物流转型发展。以规划为引领，将国家物流枢纽城市建设作为“十四五”发展谋划重点，编制“十四五”物流枢纽发展规划，着力构建科学合理、功能完备、开放共享、智慧高效、绿色安全的商贸服务型国家物流枢纽。
二、培育壮大物流企业，优化商贸物流产业链。您提出的“有重点的扶持本地大型物流公司规范化管理、做大做强，发挥示范带动作用；引导有能力的物流公司形成品牌效应，形成物流行业的信用标准”等建议，完全符合实际，我们全面吸纳。为顺应商贸物流发展新趋势新要求，加快国家物流枢纽城市建设，推动临沂商城转型升级和全市经济社会高质量发展，我委正在按照市委书记王安德同志的指示要求，围绕“商、仓、流”三个重点环节，制定《临沂商城转型发展与国家物流枢纽城市建设实施方案》，拉长、建强商贸物流产业链，固“中国市场名城”、“中国物流之都”的地位和优势，全力打造“一带一路”东方商都。《实施方案》提出：一方面以信息化提升本土物流企业。借鉴德能、安邦等国内一流物流企业做法， 政府补贴引导本土物流企业引进先进的专线物流信息化系统，提升智慧化功能服务能力。制定年度计划，2023年前，完成80%本土物流企业改造升级；另一方面引导本地专线物流企业以联合、加盟、入股等合作形式抱团发展，通过资源整合延链强链、做大做强做优，创建品牌，提升市场竞争力。
三、围绕国家物流枢纽，加快建设重点项目。您提到的“引导物流园区管理方，解放思想、大胆创新，向智慧物流园区服务平台转变”的建议，符合商城发展需要，当前，面对电商冲击、外地大型物流企业抢占市场以及环保、交通、消防、仓储等多种压力，物流园区亟需转型升级，向智慧物流园区服务平台转变。规划建设临沂商谷示范区，集聚展示交易、资金聚集、科技创新、电商直播等功能，推动新产业、新模式、新技术融合，打造临沂“国际会客厅”。规划建设国际陆港，以临沂济铁物流园为核心，建设临沂海关监管场站、临沂无水港等项目，配套仓储分拨、公铁联运等功能，打造国家物流枢纽的核心承载地。沿G2高速规划建设新型科技物流基地，重点抓好齐鲁交通智慧物流产业园、山东顺和国际智慧物流园项目建设，打造全国最大的公路物流分拨中心、集散中心、接驳周转中心。
以上为我委的答复，如有不当，恳请批评指正。感谢您对临沂商城相关工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
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临沂商城管理委员会
2020年10月9日
联系单位及电话：临沂商城管委会港务管理发展局
0539-8963072
抄送：市政协提案工作委员会
