民革临沂市委：
贵委提出的《关于数智赋能全球链接 加快推动临沂商城国际化数字化建设的建议》收悉。非常感谢贵委对临沂商城相关工作的关注与宝贵建言。收到贵委的建议后，我委高度重视，主要领导组织召开专题会议，明确要求相关科室提高站位、压实责任，确保办理工作既精准回应代表关切，又切实转化为推动发展的务实举措。贵委提出的“三轮驱动，构建产业协同生态”等建议切中肯綮，是商城国际化数字化重要抓手，相关业务科室对照建议内容逐项分解、深入调研，结合当前工作实际认真论证，充分吸收意见建议，进一步细化完善重点工作任务。结合我委工作职责，现将办理情况答复如下：
一、当前工作开展情况
今年以来，临沂商城聚焦国际商品集散中心和国际物流枢纽中心建设，认真贯彻落实省政府《关于支持临沂商城高质量发展的实施意见》，加快推进商城出海、企业出海，商城高质量发展取得阶段性成效。上半年，预计实现市场交易额3812亿元，同比增长7.6%；物流总额5821亿元，同比增长7.5%。
（一）聚焦国际化战略，拓展开放发展新空间。一是深耕海外市场。坚定实施“百团千企·商城出海”行动，锚定“提升韩国、深耕东南亚和中亚、突破非洲”战略方向，采取政企组团、展会造船、品牌出海等多元模式，组织723家次企业赴17个区域54个国家开展展洽活动202场次。同时，持续放大“请进来”效应，吸引70余个国家3.2万人次国际客商来临采购，同比增长52%。二是畅通国际通道。加快构建“公铁空海”一体化国际物流服务体系。铁路方面，中欧班列到发275列、增长13.2%，开通海铁联运线路并成功获批国际港口代码（CNLYI）；公路方面，TIR备案车辆达274辆，上半年发运1323车次，运力规模稳居全国第一梯队；航空方面，临沂至韩国仁川客运航线已顺利试运行。三是提档升级跨境服务。加快布局海外服务网络，在韩国、尼日利亚等11个国家设立首批海外外贸服务站，选派44名政企人员赴外开展资源链接与服务保障。高标准推进国际选品中心建设，目前已建成17处，其中临沂商城国际选品中心创新推行“全球合伙人”机制，招商启盘以来已完成铺位登记205个。四是招引壮大外贸主体。强化人才支撑，出台商城人才队伍建设方案，开展对标义乌等专题培训1.5万人次。组建招商专班赴义乌、广州等地驻点招商，精准对接国际采购商及组货、集货商。通过高频次对接，累计邀请采购商332人次，达成意向金额3亿元、订单金额1.3亿元。五是优化发展生态。强化顶层设计与专班实体化运行，坚持主攻B端与贸工联动，全域布局“一镇一园”“一镇一品”，推动县域特色产业与商城市场深度衔接。同时，深化内贸提质与商文旅融合，对传统市场进行适旅化、场景化改造，上半年拉动市场交易额59.7亿元，夯实了内外贸一体化发展根基。
（二）聚焦数字化赋能，高标准打造数贸转型新引擎。一是提质升级核心数字平台。持续拓展“中国大集”商城数字化平台，搭建B2B、外贸综合服务两大平台及全域分销等3大业务场景，打造辐射全省的外贸“数字货盘”。上半年，平台实现业务总额192.2亿元，其中服务外贸出口181.3亿元、占比94.33%。目前，平台已链接全省海外仓资源，累计入驻企业商户2.8万家，发布商品79.3万个，业务规模超370亿元，出口覆盖201个国家和地区。二是完善物流大数据中枢。深度整合共享仓储、配送、物流等业务数据，推动“商、仓、流、园”数据互联互通。平台累计汇聚数据4.6亿条，服务企业7186家，整合车辆5.3万台，完成货运发运13万单，实现运费收入突破5亿元，有效发挥了全链条数据中枢的支撑作用。三是创新培育数字金融服务。做优做强“沂链通”票据平台，打造供应链票据、商票直融等综合服务体系，为企业提供无抵押无担保金融服务。自2024年6月上线以来，平台业务覆盖全国30个省、141个市，累计注册企业1664家，接入金融机构39家。今年上半年，平台供票业务总规模达425.7亿元，位居全国第3位，有效缓解了企业商户融资难题。
二、提案建议推进情况
（一）“三轮驱动，构建产业协同生态”建议推进情况。从“顶层设计”“平台融资”“品牌服务”三方面，构建产业支撑体系，激发产业协同活力。一是构建品牌制度体系。出台《关于加强临沂商城品牌建设的若干措施》等政策文件，形成梯次推进的制度保障。明确“中国临沂商城”区域公用品牌定位，构建“1+N”品牌体系，打造“临沂商城优品”标识，确立“产业带+品牌出海”发展路径。研究制定品牌矩阵图，细分五金、汽摩配、陶瓷等子品牌方向，推动各区打造特色区域品牌，构建质量标准与认证追溯体系，为商城品牌化发展提供清晰指引。二是搭建品牌出海服务平台。通过引进中国中检、南德等9家国际认证机构落地，打通就近认证渠道。三是培育数字供应链融资平台。依托“沂链通”平台创新推出票据融资服务，建设供应链票据、票据融资、供票ABN等功能，为临沂商城商贸物流市场主体提供供应链管理系统、链属中小企业线上票据融资等供应链金融产品服务。累计供票业务总规模达1061.6亿元，承兑发生额534.8亿元。与102家金融机构、科技平台互联互通。对接本市高端不锈钢和先进特钢、高端板材和绿色智能家居等5条标志性产业链。
（二）“精准赋能，补齐产业链条短板”建议推进情况。通过三商招引、整合出海资源、开展数据开发互联试点等举措，推动商城产业链条提质增效。一是在海外资源布局方面，推动商城企业共享全省海外仓资源。目前已将全省海外仓资源链接至中国大集平台，组织17家企业上线，全市累计布局海外仓70处，覆盖30余个国家，在俄罗斯、阿联酋等核心市场建成贸易型海外仓，具备“海外备货、本地履约”能力，五金建材、日用百货等优势商品实现就近分拨。同时，大集平台搭建印度尼西亚、阿联酋等6处海外国家馆，为商户引入国外流量，助力国际化转型。二是在数据互联互通方面，依托临沂商贸物流大数据平台。开展国家物流数据开放互联试点，与金华、霍尔果斯等城市加强数据联通，上半年与霍尔果斯、武汉签订合作框架协议，实现与霍尔果斯数据中台互联互通。上线商贸物流行业可信数据空间，建成临沂市人工智能公共服务平台，新明辉“基于工业安全品可信数据空间的数据资产化管理运营平台”、深度数科“票据行业数据流通服务平台”获评省级数据基础设施项目，获补资金733万元，有效推动数据要素流通共享，为产业链协同发展提供坚实支撑。
（三）“数智转型，夯实品牌出海根基”建议推进情况。成立了“临沂商城出海企业国际认证服务中心”和“临沂品牌出海研究院”，同步启动品牌出海服务生态联盟。临沂商城集团、临沂商城转型升级服务中心等牵头单位联合十余家权威机构、科研平台共同组建联盟体系，实现优质资源互通、优势互补、协同赋能。发布11项临沂商城特色团体标准，涵盖国际道路运输、跨境物流、优品评价、产品质量等重点领域，同步公示《外贸优品认定通则》《国际商事调解员职业能力评价规范》等团体标准立项公告，并为14家国际认证获证企业集中授牌。同时，推动境外商标注册与认证培训，42家企业成功注册境外商标，120余家企业参训，构建起全链条、专业化出海服务体系，有效助力品牌扬帆海外。
（四）“商协联动，激活市场主体潜力”建议推进情况。通过“创新机制、打造载体、完善网络”，精准对接境外采购商，破解信息壁垒。一是成立商城专班。市委、市人民政府成立商城高质量发展工作领导小组，书记、市长任组长，市委、市政府相关领导任副组长，商务、商城、交通、外办、税务等部门单位为成员，办公室设在市委办公室，抽调10人实行实体化运行，每月由组长召集一次调度会，统筹推进商城高质量发展中遇到的堵点卡点。自4月底成立以来，国有企业出资、参与义乌复航等各项工作实现突破。二是统筹推进国际选品中心建设。国际选品中心发展到17处，其中临沂商城国际选品中心（原林丰家具市场）采取“国际选品中心+全球订单中心+国际物流中心+全球数贸中心”集成模式，推行全球合伙人机制。6月6日招商启盘以来，已累计完成铺位登记205铺。三是织密境外综合服务网络。在韩国、尼日利亚、博茨瓦纳等11个国家布局首批海外外贸服务站，职能聚焦信息沟通、资源链接、政策研究、服务投资贸易等，选派22名公职人员、22名国企人员作为服务站人员，目前已有13名人员到目的国开展工作。
三、下步工作计划
（一）深化“百团千企·商城出海”。年内举办境外展洽活动300场次，带动3000家次企业出海，重点发力576场国际展会，提升拓客精准度。常态化开展外商进商城活动，全年接待国际客商5万人次以上，精准对接中亚、东南亚、非洲等深耕区域采购商资源，搭建高效对接平台，提升成交转化率。高规格筹备举办第四届临沂商城国际采购商大会。
（二）做大做强外贸主体。发挥临沂商城国贸集团等国企示范作用，在平台建设、模式创新、资源整合上挑大梁，更好引领商城出海、企业出海。精准开展产业链招商，重点发力招引掌握实际订单的国际采购商、集货商和组货商。实施“培训倍增”计划，构建政府部门、高等院校、出海企业、产业园区和社会化机构“五位一体”培训体系，全年培训人数达到3万人次。
（三）推进外贸生态建设。加快构建全覆盖、高品质的国际选品体系，全年累计建成20个国际选品中心，重点推进临沂商城国际选品中心建设，提升B端生产资料商品供给质量和匹配度，为采购商提供多元化、高品质选品服务。
（四）强化数字赋能。做强商贸、物流、金融数字平台，引导市场、企业、商户数字化转型。做优“中国大集”平台，完善全域供应链商品中台、外综服服务生态两大核心功能，年内累计上线商品100万个。拓展物流大数据平台，推动商贸、生产和物流企业数据互联，年内上线车辆2万台。推广“沂链通”供应链金融服务平台，健全商票直融、银票秒贴、线上贴现等综合服务功能，年内新增供票业务规模500亿元。
（五）畅通国际物流通道。培育国际道路运输企业，拓展TIR、GMS等新线路，全年实现国际公路运输发车2200车次以上。提升铁路效能。加快推动中欧班列节点城市建设，提升中欧班列运行质效，全年计划开行550列。补齐航运短板。推进恢复韩国全货运航线，跟进谋划日本全货机航线。发展海铁联运。深化与山东港口集团合作，全年完成海铁联运操作量6万标箱以上。
（六）夯实品牌出海根基。持续完善区域公用品牌体系，深化出海服务生态，推动重点产业子品牌落地，加快“产业带+品牌出海”步伐。 持续完善“中国临沂商城”区域公用品牌体系。深化与9家国际认证机构合作，完善一站式全链条出口认证服务体系。推动五金、陶瓷、汽摩配等重点产业子品牌建设，加快“产业带+品牌出海”步伐。持续做好品牌授权管理和品牌保护工作。
（七）强化要素支撑保障。强化规划引领。加快编制商城国际贸易、国际物流、产城融合等3个规划方案。强化组织保障。用好省市协同推进机制，争取更多上级政策，持续深化商城国际化数字化转型改革。强化政策支撑。加大政策宣传力度，做好兑付工作，确保直达快享。强化宣传推广。用好各级媒体资源，发现和选树一批先进典型，在全市营造加快出海的浓厚氛围。
感谢贵委对临沂商城相关工作的关心和支持，希望贵委继续对我们工作提出宝贵的意见和建议。
