尊敬的赵绚委员：
您提出的《关于借鉴沪浙经验 构建我市海外综合服务体系的建议》收悉。您的提案分析了我市与沪浙在服务企业出海方面存在四个方面不足，提出了七个方面的具体建议，对于我市构建海外综合服务体系具有极强指导价值，衷心感谢您对标先进提出的系统性建设举措。结合当前工作实际，现答复如下：
一、关于建设线上“总枢纽”工作推进情况
我市以中国大集为数字外贸载体，已落地多项基础服务功能。一是打通政务线上办事通道。平台对接海关、税务、外汇、市场采购贸易系统，可线上完成商品上架、跨境询盘、跨境结算等业务，2026上半年平台业务总额192.2亿元，外贸占比94.33%，累计入驻商户2.8万家、发布商品79.3万个，业务覆盖201个国家和地区。二是配套数字支撑平台。同步接入物流大数据平台、“沂链通”供应链票据平台，企业可在线查询国际运力、办理无抵押票据融资，上半年沂链通供票规模425.7亿元，为中小出海商户提供金融配套支撑。三是推送基础外贸资讯。依托平台端口发布国外展会、基础贸易规则、简易风险提示，外贸业务办理进度、电子单证可线上调取查询，初步形成全市外贸线上基础服务入口。
下一步，我们将以“中国大集”数字化平台为基础，整合商务、海关、税务、外汇、信保政务端口，汇聚银行、保险、律所、行业协会等数据信息，实现对外投资备案一窗受理、业务进度一网查询、电子证照一证通用。
二、关于布局线下“主阵地”工作推进情况
我市已建成1500平方米临沂商城国际贸易服务大厅，2025年10月正式投用，进驻14个涉外部门、107项涉外事项，设置“三区一窗一站”服务布局，推行跨境贸易“一件事”集成改革，企业开办、备案、通关、退税、外汇可一站式办理。大银行、跨境物流企业驻点，设立外商接待、翻译固定窗口，RCEP博览会、国际采购商大会等大型展会期间增设临时外商服务专区；常态化开展政策宣讲、小型商务洽谈沙龙，为来访企业提供线下咨询场地。
下一步，借鉴上海临港运营模式，以临沂国际贸易中心现有大厅为基础，坚持“政府支持、市场运营”原则，通过定向招引、合作共建方式集聚涉外法律、国际认证、跨境咨询机构驻场，增设合规辅导、跨国项目洽谈专属功能区，与线上“中国大集”平台形成线上线下互补服务体系。
三、关于延伸海外“触角网”工作推进情况
我们加快布局属地服务节点，健全双向信息联动体系，海外联络服务框架已全面成型。一是成立首批海外服务站。2026年聚焦重点深耕市场，在韩国、新加坡、马来西亚等11个国家布局首批海外综合服务站，选派22名公职人员、22名国企人员组成驻外团队，站点优先布局商贸核心区域，承担信息沟通、资源链接、政策研究等职能，打造企业出海前沿阵地。目前各站点正有序对接当地政府、商协会、中资机构，逐步铺开属地服务。二是建立海外综合服务站办公室联络交流机制。2026年8月，临沂商城转型升级工作领导小组办公室印发《关于建立海外综合服务站办公室联络交流机制的通知》，构建“管委会统筹、市直部门协同、县区属地落实、海外服务站前端采集”的四方联动体系，确立“双向推送、精准匹配、全程跟进、闭环反馈”运行模式，同步建立分级分类工作台账，实行月度调度，实现全流程闭环管理。三是双向信息流转渠道畅通。海外服务站深耕当地市场，采集政策法规、采购需求、项目招标等一手经贸信息，定期形成清单推送国内；各县区常态化摸排企业出海需求，建立台账推送至对应站点，开展靶向对接、商机撮合。同时依托机制健全全链条展洽服务，统筹事前研判、事中保障、事后跟进，清单化招引境外采购商，推动意向订单落地。
下一步，我们将持续深化海外联络服务体系，优化站点布局，推动服务站向更多重点市场扩容，完善驻外人员选聘培养机制，充实复合型商务人才队伍。健全信息交流机制，严格落实月度调度、季度复盘制度，理顺企业诉求响应机制。
四、关于拓展协同“朋友圈”工作推进情况
我们已与山东高速集团、山东港口集团建立业务协作，共享海外仓、海铁联运、境外产业园区渠道资源，联合组织企业搭乘省属物流通道出境参展分销；依托市外办、市贸促会对接外交部驻外使领馆、全国贸促海外办事处，定期归集各国产业、展会资讯转发全市企业，每年联合外地商协会、境外驻华机构开展线上线下对接活动。
下一步，将持续深化与山东高速、山东港口战略合作，尽快与上海临港、浙企出海综合服务港建立交流，实现信息、活动、资源互通，拓宽企业高端市场通道。
五、关于深耕县区“特色点”工作推进情况
针对木业、机械装备、临沂综合保税区等产业优势载体，常态化开展“市场进镇街、镇街进市场”双向对接活动，各产业园区、综保区配备专职外贸服务专员，负责政策传达、企业诉求摸排；分产业举办小型外贸对接、培训活动，引导县域特色产业对接商城海外渠道。
下一步，对照提案坚持试点先行，选取我市产业优势县区，通过海外服务综合服务站，定向推送产业国别信息、定制培训、客商对接资源，构建市县分层配套服务体系。
六、关于筑牢能力“基础桩”工作推进情况
我们已建立政府、院校、行业协会联合培训机制，联合临沂科技职业学院、各商协会常年开设跨境电商、市场采购实操线下课程。2026年已开展涉外法律、跨境合规等专题培训11场，上半年各类培训覆盖商户1.5万人次，不定期组织出海企业经验分享复盘会。
下一步，落实提案培训方案：联合临沂大学、职业院校、行业协会制定年度企业国际化提升计划，采取线上通用课程+线下专题工作模式，围绕国别规则、跨境金融、风险防控、跨文化沟通开展培训，重点提升中小企业经营实战能力。
七、关于强化实施“保障力”工作推进情况
市委、市政府成立临沂商城高质量发展工作领导小组，市委书记、市长任双组长，每月召开专题调度会统筹商城国际化、企业出海等重点工作，在全市建立海外综合服务站办公室联络交流机制，对海外综合服务站及时进行调度，并向各县区推送资源信息；资金保障方面，市财政安排8000万元商城转型升级专项资金，政策明确对境外参展、海外仓建设、邀约国际采购给予专项补贴；人才与数据方面，常态化开展驻外、涉外招商人员招录培养，逐步推进涉企业务数据互通共享。
再次感谢您立足沪浙先进地区开展深度调研，提出的体系化建设方案。下一步，我们将逐条吸纳意见建议，补齐短板，持续优化国际化营商环境，为全市企业稳妥开拓国际市场提供坚实支撑。
