九三学社临沂市委:
贵社提出的《关于优化营商环境 助力商城出海的建议》收悉。委领导高度重视,多次召开会议研究和调度提案办理情况。提案中,贵社对临沂商城当前支撑商城出海的核心营商环境存在的问题给予了客观全面的分析,同时提出了五项具有前瞻性、可操作性的意见建议。现结合贵社所提出的意见建议,对提案答复如下。
一、聚焦“一件事情一次办好”,建设实体“国际化综合服务中心”
一是实现了政务服务集成。2025年10月9日,在临沂国际贸易中心设立1500平方米国际贸易服务大厅,是全省首个地级市“一站式”涉外服务大厅,归集15个部门114项事项,增设出口信用保险服务窗口,提供全方位涉外服务。今年以来,对标义乌持续深化涉外服务改革,以“创新+集成”系统提升临沂商城国际贸易服务大厅服务效能。上半年,共办理涉外审批业务42208件。二是实现了税贸服务聚合。创新打造“税贸通”服务中心,搭建受理窗口、服务专区、专家坐席“三位一体”服务矩阵,为外贸企业一体化提供财税代理、税务合规辅导、信用保险、国际会展、跨境电商孵化等16项增值服务,进一步满足外贸企业出海需求。三是实现了涉外服务一体化。深化涉外服务“一件事”改革,设立涉外法律服务中心、海关体检服务中心,一体化提供行政审批、涉外法律等118项涉外服务,实现涉外事项联办快办高效办。推行外国人来华工作许可、居留证件签发、外商投资企业登记、社会保险登记等14个事项集成办理,上半年高效办理外国人来华工作“一件事”90件。
二、实施“物流枢纽能级提升”计划,构建“智慧、立体、开放”的国际物流体系
今年以来,按照省政府《关于支持临沂商城高质量发展的实施意见》中关于聚力发展现代物流的要求,支持临沂拓展多式联运、推动陆港融合发展。一是巩固公路物流优势。坚持“TIR+GMS”双轮驱动,引导公路物流企业竞逐国际物流市场,培育国际道路运输企业106家,其中TIR企业12家、GMS企业5家,完成国际公路运输1200余车次,同比增长11%。新开通至蒙古国国际物流通道,延伸布局老挝、缅甸等大湄公河次区域国际物流通道,国际道路运输便捷通达周边11个国家。二是发展海铁联运班列。深化与山东港口集团合作,推动山港海铁(临沂)国际物流有限公司注册落地,建成临沂国际陆港集装箱场站,实现就近提箱、就近还箱。争取铁路运价下浮59.5%,落地铁路集装箱混装政策和五定班列,提高“国际陆港-青岛港”海铁联运规模,每周稳定开行6-7列,海铁联运集装箱操作量已突破4万标箱。三是争取国际港口代码。积极对接国际、国内相关机构,加快国际港口代码争取,打造国际运输始发港和目的港;目前,联合国贸易便利化与电子业务服务中心专家会议研究通过临沂国际港口代码申请,确定代码CNLYI,临沂货物出海将实现本地报关、直通全球。
三、启动“人才培育育林成荫”工程,实现外贸主体数量质量双突破
一是优化学科设置。优化“中、高、本”服务商城专业结构,今年以来,全市新增跨境电商等商贸物流类专业点17个,其中本科、高职段6个,中职段11个,2026年临沂大学继续开设物流管理、跨境电子商务、电子商务、物流管理专业;青岛理工大学临沂校区在继续开设物流管理、电子商务、商务英语等本科专业的基础上,增设经济学、经济工程专业。二是开展校企联合培训。打造“理、实、训”服务商城育人载体,围绕“理论教学+实践操作+企业实习”一体化培养,优化25个市级行业产教融合共同体布局,由临沂职业学院会同13家企业、11所学校、1个行业学会,牵头组织商贸物流行业产教融合共同体。临沂职业学院依托临沂跨境电商学院联合临沂大学、商城集团共建共享微专业育训一体化资源库,打通校地校企协同育人通道。自2025年10月以来,累计孵化速卖通、TikTok、虾皮、Ozon等多平台跨境店铺40家。同时,校企联合开发跨境选品智能体,在批发商联合会13家企业中测试应用。
四、推行“品牌与标准双轮驱动”战略,提升“临沂制造”国际竞争力
一是推广“沂蒙好品”。举办2026中国品牌日(临沂)暨“好品山东•沂蒙好品”推介会,发布第一批“沂蒙好品”63 个,搭建品牌展区。在琅琊古城、沂南红嫂纪念馆等热门景区设立品牌产品展销区12处。发动企业参与“齐鲁有年味 云端买好品”2026年网上年货节活动,鲁南制药、金胜粮油、青援饼干3家企业产品成功入选“好品山东”100款2026新春好品。二是发展商城特色产业。制定《临沂商城地产品产业高质量发展五年行动方案(2026—2030年)》,明确各县区特色产业。罗庄不锈钢精深加工、蒙阴专用车两大产业集群获评省级特色产业集群,持续壮大商城本地货源供给主体。组织乡镇结合自身特色产业,对接商城市场,目前已组织兰山、沂水、平邑、郯城、沂南等县区与商城开展“市场进镇街”“镇街进市场”活动12场,带领各县区乡镇(街道)到临沂商城驻点调研,对接商城销售大户,推动县区特色产品入驻商城,与商城深度融合。
五、营造国际贸易宜居宜商环境,构建全球化商贸人脉网络
一是深化国际交流合作。今年以来,举办境外展洽活动202场次,组织723家次企业到东南亚、日韩、西非、中东欧等17个区域54个国家进行市场开拓。“外商进商城”活动46场次,精准邀请国际采购商382人次,涉及中亚、东南亚等18个区域45个国家。其中,第五届RCEP区域(山东)进口商品博览会于4月20日—22日成功举办,本届博览会吸引400余家国际供应商、5300余家境内外采购商参展参会,博览会期间到会观众共约3.5万人次,取得良好的经济效益和社会效益。二是建好用好外贸服务站。围绕“提升韩国、深耕东南亚和中亚、突破非洲”的国际市场布局,确定在11个国家建立首批“外贸服务站”,选派22名公职人员、22名国企人员,目前,13人已经到位。三是统筹推进国际选品中心建设。国际选品中心发展到17处,其中临沂商城国际选品中心(原林丰家具市场)采取“国际选品中心+全球订单中心+国际物流中心+全球数贸中心”集成模式,推行全球合伙人机制,6月6日招商启盘以来,已有200家企业报名。
下一步,临沂商城将继续按照省委、省政府对外开放工作部署和省政府《关于支持临沂商城高质量发展的实施意见》要求,加快建设国际商品集散中心和国际物流枢纽中心,全力打造山东省高水平对外开放新高地的重要战略支点。
非常感谢贵社对临沂商城高质量发展的关心和支持,希望贵社继续对临沂商城工作提出宝贵意见和建议。